本次电价调整并不针对居民用电，但居民电价将最快在明年一季度起做出阶梯式调整。

　　发展改革委价格司司长曹长庆表示，现行居民电价严重偏低，发改委已要求各地研究对居民用电推行阶梯式电价改革方案，将居民用电分档定价，对基本电量，保持较低的电价水平，用电越多，电价越高，以促进节约用电。

　　我国长期对居民电价实施低价政策，而国外居民用电大概为工业电价的1.5~2倍。统计数字显示，2008年全国居民用电平均电价为每度0.50元左右，既低于工业电价，也低于平均电价。目前居民用电存在不公平现象，浪费较为严重，因次，国家拟学习国外先进经验，对实行“一户一表”的城乡居民用电推动阶梯式电价改革方案。即将居民用电分为三档：保证基本生活需求用电、正常家庭生活用电和奢侈型用电，其中，保证基本生活需求用电拟规划为87度，这一标准为目前全国居民生活用电平均数字，超过这一数字将逐层调升电价。据悉，这一标准将根据地区差异有所不同。

　　居民用电实行阶梯式电价具体何时实施、如何实施，将由各地结合当地实际情况，充分论证后，提出可操作的方案，并严格履行听证程序后实施。

　　“阶梯电价”全名为“阶梯式累进电价”，是指把户均用电量设置为若干个阶梯，第一阶梯为基数电量，此阶梯内电量较少，每度电价也较低；第二阶梯电量较高，电价也较高一些；第三阶梯电量更多，电价也更高。因为这种电价照顾到低收入人群维持最低生活水平的用电要求，又被俗称为“穷人电价”。可有效地抑制电力浪费现象，引导居民节约用电，合理用电。

　　厦门大学中国能源经济研究所教授林伯强称，按照目前的电力平均定价或平均提价，那么低收入居民会减少用电量(相对贵)，而高收入居民则增加用电量(相对便宜)。现行的对不同消费量实行统一电价的模式，居民平均电价低于供应成本，居民消费基本上是峰荷用电，用电量越多峰越高，供应成本越贵。在这种情况下，或通过高工业电价进行交叉补贴，或通过国有电力企业的亏损进行补贴，实质上更多地补贴了高收入居民，因为高收入家庭用电最多。

　　华北电力大学教授张粒子：由于本次调价暂不调整居民电价，因此暂时不会对居民的生活产生什么影响。未来居民用电将逐步推行阶梯式累进电价，用电越多，电价越高。这既考虑居民的承受力，也可以合理反映供电成本。

　　清华大学教授夏清：由于本次电价调整最大的好处是有助于推进节能减排，有利于新能源发展，吸引资金投入新能源发展。另外有利于发展低碳经济，最重要的是能够推动经济结构调整，推动可持续发展。