引导节电，居民用电将实行阶梯电价
虽然此轮调整不涉及居民电价，但发展改革委明确表示，已要求各地研究对居民用电推行阶梯式电价改革方案，将居民用电分档定价，对基本电量保持较低的电价水平，用电越多电价越高，以促进节约用电。
周大地说，“我国现行居民电价偏低，没有反映出资源的稀缺程度，也不利于引导居民节约用电。”数据显示，国外居民电价一般比工业电价贵1倍到1.5倍，我国居民电价则只有工业电价的90%左右。2008年全国居民用电平均价格为每度0.496元。
“现在正是进一步理顺资源价格的重要契机。”周大地说，随着宏观经济形势企稳回升，资源品价格改革开始被摆上台面。在油价调整日益常态化之后，水价、电价的价格改革也如箭在弦，已经或者正在酝酿上调水价的城市越来越多，部分城市也已先期试点阶梯递增电价。
不过，电价等资源价格调整上涨的问题，容易引发民众的议论甚至质疑，其中很重要的一个看法就是，改革即涨价，百姓负担加重，中国人民大学公共管理学院副院长许光建表达了这种担忧。
考虑到居民承受力，尤其是低收入居民对电价调整更为敏感，国家发改委一改以往“一刀切”简单全面提价的做法，拟在深入调研论证的基础上，在我国推行居民生活用电阶梯式递增电价。
我国将借鉴国外经验，初步考虑对实行“一户一表”的城乡居民用电户，将其月(年)用电量分为若干个档次，对基本用电需求部分实行较低的电价，对超过基本需求的电量实行较高的电价。至于具体何时实施，如何实施？曹长庆说，将由各地结合当地实际情况，充分论证后，提出可操作的方案，并严格履行听证程序后实施。
“在提倡发展低碳经济的大背景下，社会公众应从节约能源、保护环境角度来看待未来电价调高。资源价格包含环境信号，涨价对环境是有好处的。”许光建提醒，对于像电价这样由政府定价的产品，涨价幅度是否合理关键要看成本是否属实，需要加强政府对垄断的电力企业的成本监审。
电价调整不会引发通胀
曹长庆说，这次电价调整对制造业和加工业成本影响“非常小”，不会导致通货膨胀。对制造业2008年利润测算表明，调价仅增加0.3%的成本。由于暂时不调整居民用电价格，因此短期内不会影响CPI。目前，我国许多行业产能严重过剩，需求不足，抑制了物价上涨动力。
另外，我国粮食连续6年丰收，库存充裕，猪肉供过于求，物价总水平上涨压力不大。尽管如此，为防止乱涨价，国家发展改革委有关负责人要求各级价格主管部门必须严格执行有关调价规定；电力生产、供应企业要严格执行国家规定的价格标准。“对各种价格违法行为，我委将依法予以查处，确保各项措施及时贯彻落实”。
而海通证券宏观经济分析师李明亮表示：由于电力消费在居民消费支出中的比例较小，即使将来上调居民用电价格，也不会对CPI产生较大影响。
在CPI的八大类构成中，只有居住价格和电价有直接关系。而居住价格占CPI的比重只有10%多，这其中房租是居住价格的主要组成部分。此次电价的上调不会对CPI产生过多影响，更不会因为上调电价导致通胀预期加剧。(本报综合新华社等)
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