昨日上午,十一届全国人大三次会议新闻中心举行主题为“搞活流通和促进消费”的集体采访。商务部副部长姜增伟,商务部部长助理房爱卿,商务部商贸服务司司长邸建凯,商务部市场建设司司长常晓村,出席集体采访并回答问题。
农村消费增长首次超过城市
商务部副部长姜增伟说,2009年社会商品流通总额达到12.5万亿,同比增长15.5%,扣除物价的负1.4增长的百分点,实际增长达到16.9%,而且可喜的是农村消费的增长首次超过了城市0.2个百分点。
商贸流通服务业的就业人数占第三产业的就业人员达到了31.4%,占全国就业人员的10.4%。从就业这个角度,我们认为可以新增就业岗位200万个,相当于全年城镇就业人数的五分之一左右。
随着收入与细分化的差异,形成高中低端市场和高中低端消费群体,高中低端市场现在应该说基本形成。高端奢侈品消费这一块,我们现在仅次于日本,当然我们政府的主要精力放在中低端市场,这说明我们对商品流通工作的重要性进一步提高认识,它基本的功能和作用进一步提高。
汽车以旧换新最高补贴1.8万
谈到关于扩大消费,提高消费对经济的贡献率的问题,商务部部长助理房爱卿指出,今年,要继续按照党中央、国务院的要求,在扩大内需,特别是在扩大消费上下功夫,努力提高消费对经济的贡献率。商务部将重点在“五大消费”中下功夫:第一,扩大热点消费;第二,扩大农村消费;第三,扩大服务消费;第四,扩大循环消费;第五,扩大信用消费。
落实直接拉动消费的政策,促进热点消费。热点主要是围绕汽车和家用电器这两项来培育消费热点,继续执行、落实家电下乡的政策,汽车摩托车下乡的政策,汽车以旧换新的政策,还有家电以旧换新的政策和小排量购置税按7.5%征收。在家电下乡方面,我们要提高最高限价,改善补贴方式,扩大、增加补贴的范围和品种,汽车下乡政策将延续到2010年年底,摩托车下乡政策延续到2013年1月31日,今年汽车以旧换新的补贴标准由3000元到6000元提高到5000元到18000元。家电以旧换新今年也有变化,在去年的基础上继续扩大试点范围,对于具有拆解能力的地区,具备条件的,要推广。小排量汽车的购置税要执行到今年年底,而且按7.5%征收。
管好药品流通让百姓买放心药
谈到如何管理药品流通,商务部副部长姜增伟表示,现在有两个方面的问题要考虑:一是药品流通行业持续健康发展,二是确保老百姓吃上方便药和放心药。商务部接手这项工作以后,首先要求药品流通行业要按照国家基本药物制度实施的要求,确保每个药店配备307种基本药物。另外,要尽早地提出药品流通行业的发展规划。现在全国有1.3万个批发企业,但是大部分是中小批发企业,另外还有几十万个遍布城乡的药店和药房。在这种情况下,如何突出企业的效益,我认为是非常重要的一个问题。美国药品的销售企业,批发只有70家,占了世界药品市场份额40%;德国目前仅保留了十个药品批发企业,其中前三家占了它市场份额的70%;我们现在5000万元以上的大的药品流通企业只有491个,占全国医药市场的份额20%。
适当的情况下,医药流通行业做大是必须的,但是必须按照市场化的办法,按照市场资源、按照市场要素配置要求,来提高行业的集中度和流通效率。同时,对小的流通企业,目前它必须要存在,通过组织化的改造,让它能够生存和发展。
今年CPI涨幅控制在3%能实现
商务部部长助理房爱卿称,温总理在政府工作报告当中提出,今年居民消费价格控制在3%左右,我觉得这个目标还是符合现实,是能够实现的。从总体看,今年既有推动价格上涨的一些因素,也有抑制价格上涨的一些因素,所以,总体看,今年的价格还是温和可控。但是,也不排除在一些时段、一些区域、一些商品上,价格大幅的波动。比如今年2月份,我们的CPI上涨2.7%,这2.7%实际主要是食品,食品对这2.7%贡献了74.4%,雪灾、旱灾、海冰以及春节因素等使蔬菜价格大幅度上涨。而从监测的情况来看,过了春节,食用农产品价格每周都在回落。综合中新等
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