|
据中国之声《全国新闻联播》报道，十七届五中全会的重要任务之一就是对中国第十二个五年发展时期的历史发展方位做出判断。
中央党校教授辛鸣解读十七届五中全会公报表示，今后五年将是中国的关键时期、攻坚时期和大有作为的战略机遇期。
辛鸣解读说，未来五年不仅仅是第十二个五年计划，更是未来十年，乃至未来40年的发展基础。到2020年我国要实现全面建成小康社会的目标，到2050年，也就是建国100周年的时候，要基本实现现代化。实现这些目标，未来五年异常关键。
辛鸣说：“这些目标好比一个宏伟的大厦，那么‘十二五’正好是这座大厦布局和奠基的关键时期。奠基奠的扎实与否，直接关系到大厦能否建成，以及建成后的样子。”“十一五”期间，中国人均GDP接近4000美元，跻身中等收入国家的行列，纵向比是个了不起的成就，而横向比在世界210个国家和地区中仍处于百位之后，与高收入国家实际人均国民收入相差近10倍;“十二五”开始，中国从中等收入国家将迈向高收入国家。目标孜孜以求，但是面临的挑战也非同一般，所以辛鸣将“十二五”又形容为攻坚时期。
辛鸣说：“中国过去管用、好用、能用的发展方式、理念已经不再能用、甚至不再敢用，我们中国社会要从熟悉了的、习惯了的、做顺手的，转变到新的发展方式，确实不是一件轻而易举的事情。”
今天的中国在世界上已经是不容忽视的经济体，中国在世界舞台上开始影响世界的经济结构甚至生活方式，辛鸣强调，这意味着我们拥有巨大的机遇。
辛鸣说：“中国在‘十二五’的时候，由于我们拥有广阔巨大的市场，由于我们可以利用结构调整迸发出的巨大活力，能让我们中国在未来五年继续保持平稳较快增长。”
“十二五”冲破发展瓶颈的关键
昨日闭幕的中共十七届五中全会认为，“十二五”时期是中国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。分析人士表示，这意味着中国未来5年将着力破解经济社会发展中遇到的瓶颈问题。
从“增长方式”转变到“发展方式”
传统的经济发展方式是当前制约中国进一步发展的主要瓶颈。全会公报提出，加快转变经济发展方式是中国经济社会领域的一场深刻变革，要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。
1995年，中共十四届五中全会提出了“经济增长方式”由粗放型向集约型转变。2010年，中共十七届五中全会提出要加快“经济发展方式转变”。
中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立表示，从“增长”方式转变到“发展”方式转变，不仅仅是字面的改变。他指出，原来所说的经济增长方式转变主要是指通过生产要素结构的调整，实现经济增长由粗放型向集约型转变。而经济发展方式的转变则至少扩大至需求结构、供给结构和生产要素结构3个方面。
将由某一领域改革转向全面改革
根据全会的精神部署，“十二五”将全面推进各个领域的改革——大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革。
分析人士认为，这意味着，未来5年中国必须通过其他领域一系列改革的实现来推动整个改革事业向前发展。
中共中央党校党建教研部主任王长江说，可以看出中国对改革加强了综合配套，改革将不再是某一个方面的改革，而是各领域齐头并进的全面性的改革。
不仅“强国”还要“富民”让人民能共享成果
中国发展的最大瓶颈还包括经济和社会发展不协调，这对于全面建设小康社会是个很大的制约。
中国社科院社会学所研究员陆学艺表示，全会提出的加快社会体制改革，使上层建筑更加适应经济基础的发展变化，为科学发展提供有力保障。
他认为，调整创新社会结构、改革社会体制、加强社会管理有利于缩小城乡、区域和贫富差别，可以促进经济与社会协调发展，促进和谐社会的构建。
中共中央党校社会学教授吴忠民说，“‘十二五’规划很重要的一点就是要把‘强国’和‘富民’结合为一体，解决好‘藏富于民’的问题，它是‘改革发展成果由全体人民共享’理念的进一步深化和具体化。”
外媒关注
中国将再次集中力量改善贫困人口生活
■美国市场观察网 与之前实施的五年计划相比，第十二个五年计划可能更加注重经济增长质量，而不像此前那样注重高增长率。他们预计，中国第十二个五年计划可能将把GDP增长率目标设定在7%至7.5%的较低水平。
■美联社会议公报指出“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期。会议通过一项旨在缩小贫富差距的经济蓝图。中国政府一直设法解决贫富差距问题，“十二五”期间将再次集中力量改善贫困人口生活。
■法新社 中国未来五年的目标在于保持“经济长期平稳较快发展”。中国政府
坚持促进国内需求增长的政策，希望在“调整经济结构方面”取得重要突破。
■英国路透社 援引英国诺丁汉大学中国政策研究所高级研究员王正绪的话称，中国的下一个五年计划“将反映中共调整经济发展模式的决心，他们希望朝向环境持续发展、更倚赖内需而不是出口、均衡成长并且减少收入不均的目标迈进。”本版稿件综合新华、中新
|
