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华商网讯（记者 张维博）今日，西安沣渭新区召开全体干部大会，新托管入内的三桥、斗门、王寺、高桥、六村堡、斗门工业园的领导干部首次以沣渭新区干部的身份参会。同时，托管相应政策、措施也正式公布。以下“34问”正是对相应政策的全面解读。
沣渭新区发展战略及规划理念
1、沣渭新区发展战略定位和方向是什么?
答：沣渭新区自2010年2月21日挂牌成立以来，经过广泛调研和深入研究，初步明晰了自己的发展战略定位和方向：一是面向全国，建设统筹科技资源改革示范基地;二是立足关天，建设新兴产业和现代服务业聚集区，打造关天经济区新的经济增长极;三是引领陕西，建设西安国际化大都市的重要板块和引领区，成为大西安都市圈中重要的城市功能新区。
2、沣渭新区产业定位和布局有什么特色?
答：结合西安各开发区的产业发展现状，我们确定了突出重点、错位发展、扬长避短的产业发展原则，进一步找准了沣渭新区的产业发展方向：一是大力发展现代服务业，并以此为支柱产业和主导产业，重点发展商贸、金融、体育、休闲和房地产业，以及科技研发、咨询服务等生产性服务业;二是大力发展生物医药及生命科学产业;三是大力发展高端制造业及节能、环保产业;四是大力发展信息网络产业，重点发展与互联网、物联网相关产品的研发、生产和增值服务等产业。
3、沣渭新区城市规划和空间布局是什么?
答：沣渭新区将按照“三带·三城·三区”(总人口约110万)的城市规划和空间格局进行建设，具体是：(1)“三带”是指渭河城市景观带、沣河城市景观带、周、秦、汉历史文化景观带;(2)“三城”是指关天新城(包含三个组团:科教产业组团、行政商务组团、生命科学组团，人口约30万)、镐京新城(包含三个组团：镐京遗址组团、昆明湖休闲组团、现代产业组团，人口约20万)、阿房新城(包含三个组团：阿房宫遗址组团、现代商贸组团、现代产业组团，人口约20万);(3)“三区”是指科技统筹示范区(人口约13万)、奥体文化示范区(人口约15万)、节能环保示范区(人口约12万)。
4、沣渭新区发展步骤和目标是什么?
答：按照省委、省政府对沣渭新区“三年出形象·五年大变样·十年大跨越”的总体要求，我们制定了沣渭新区“三步走”的发展路径：(1)到2015年，区域骨干路网全部建成，城市基础设施相对完善，沣河和渭河的治理成效显现，生态环境得到较大改善，吸纳整合要素资源的能力有较大提升，现代产业体系基本建立，城市特征基本形成，区域生产总值达到400亿元;(2)到2020年，城市基础和配套设施齐备，生态环境宜人，现代服务业等支柱产业形成，城乡一体化大大推进，区域引领作用充分发挥，生产总值超过1000亿元;(3)到2030年，基本完成区域的开发建设，建成城市功能完备、高端人才荟萃、新兴产业聚集、服务体系一流、国际化特征明显的都市核心区，生产总值达到5000亿元。
5、沣渭新区的规划理念是如何形成的?
答：沣渭新区遵循“高起点规划、大项目带动、多引擎发力、板块化运作、整体化推进”的开发战略，坚持“规划立区、规划先行”的工作思路，邀请了美国亚图RTKL、英国合乐Halcrow、德国BSP、清华大学、同济大学城市规划设计研究院等5家国际、国内一流的设计公司编制新区概念性规划，并组织赵宝江、邹时萌、韩骥等规划界的知名专家进行方案评审。经过与沣渭新区战略规划研究系统衔接，充分吸纳专家意见和博采五家方案之长，最终形成了沣渭新区基本的规划理念。
6、沣渭新区的规划理念具体是什么?包括哪些内容?
答：沣渭新区规划理念：一是传承历史文脉，延续西安城市九宫格局和棋盘式路网，通过打造沿机场-泾渭新区-咸阳城区-沣渭新区-高新区-梁家滩国际社区-秦岭的大西安新的南北轴线，和周秦汉历史文化景观带，突出沣渭新区历史文化与现代文明的交相辉映;
二是突出生态田园，充分利用264平方公里托管范围内140平方公里左右的农田林地，营造城在田中，田在城中的独特城市景观;同时充分利用渭河和沣河水系、恢复昆明湖，在区内形成丰富的水系湖泊景观;
三是倡导功能组团，依托“三带·三城·三区”的主导功能，同时结合产业现状，形成十个综合性特色功能组团。每个组团内学校、医院、居住等城市功能要素基本齐备;
四是凸显低碳公交，充分体现公交优先原则，以公共交通引领低碳生活方式，建设以地铁、轻轨、BRT为主导的综合公交系统，连接各功能组团和主要街区，实现居民出行500米左右即可到达公交站点。同时在区内建设自行车专用道，实现公交和自行车租赁城市“一卡通”;
五是统筹城乡发展，在推动城市开发建设的同时，在城市功能组团和田园林地周边合理布局农民安置社区，实现都市农业与城市经济互动，推动农民可持续就业和发展，促进城乡统筹发展，实现包容性增长;
六是强调综合规划，在制定总体规划的同时，同步统筹编制城市建设规划、土地利用规划、产业发展规划、城乡统筹规划、人口增长规划，确保规划的可实施性。
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