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华商网讯(记者 朱羽喆) 出租车是一座城市对外展示自身形象的“名片”，同时也与百姓生活紧密相关。近期以来，市民和游客普遍反映，在西安市内打车十分困难。长时间等不来一辆空车、拒载、拼座等一系列关于出租车的问题给群众的出行造成了许多困扰。
针对当前出租车行业表现出的众多问题和困难，西安市出租汽车管理处2日召开座谈会，就这些问题出现的原因广征民意，拟通过增加出租车数量等方式缓解“打车难”现象。多位省市级人大代表、政协委员和有关专家、网民代表参与座谈，为解决这一“顽疾”出谋划策。
关于增车
本次增加数量或在2000辆左右
据西安市出租汽车管理处副处长侯海平介绍，西安市区现有出租车10762辆，郊县现有出租车2024辆，共有48家出租汽车公司。其中，市区10762辆这个数字从2003年起至今没有任何变化，车辆总数严重不足是导致供需矛盾的一个关键因素。
面对打车难这一不争的事实，多数与会人士同意通过增加出租车数量的方式缓解该矛盾，但增加多少目前仍无定论。数量太少，不足以缓解打车难的问题;数量太多，势必会增加所有出租车的空驶率，并给道路交通状况带来严重压力。长安大学经济与管理学院教授、交通运输与管理领域知名专家郗恩崇说，他曾对同为省会城市的武汉和沈阳进行过调研，结合西安当前的人口数量，认为在现有基础上增加20%的出租车，即2000辆左右较为合适。多数与会人士认为，西安地铁明年年底即将开通，届时西安的交通格局必定会与现在不同，出于综合方面的考虑，2000辆这一数字比较合理。
关于入行
出租汽车行业准入门槛应提高
郗恩崇说，出租车是一座城市的“名片”，由于其带有一定的社会公益性，服务质量对城市形象有着非常重要的影响。进入这个行业，以前采取的是拍卖营运证的方式，动辄数十万资金投入，导致司机在入行之后总想着快速捞回本钱，势必会产生一系列的问题，影响服务质量。郗恩崇表示，有关部门应及时摒弃这一不合理的方式，改用“以服务质量招投标”。在经营模式方面，应大力推广公司化经营和管理，尽量减少个体车主的数量，方便管理部门对细节的掌控，提高整体形象。
西安市人大代表陈学来说，西安出租车司机的素质应整体提高，有关部门应提高该行业准入门槛，不仅对该行业有益，对整座城市的面貌益处更大。
关于拒载
政策落实不佳导致顽疾难除
曾有媒体在街头随机对100名西安市民进行调查采访，六成受访者反映曾被拒载过。出租车司机们常给出的拒载理由可谓五花八门，较为“客气”的理由基本是：马上要交车，只拉顺路的;堵车严重，不敢去;路程太远;时间太晚;地方太偏;线路不熟;要加气;要修车……更有绝大多数司机习惯性的探出头询问乘客要去何处，若不愿去，直接不给乘客上车的机会，摆摆手便踩下油门离去。
针对拒载问题，有与会人士指出，这一问题迟迟得不到根本解决的源头在于管理制度和投诉难度。虽然西安市出租汽车管理处在今年8月5日出台新规，出租车司机一年内拒载并被核实两次将吊销从业资格，看似严厉的规定为何起不到足够的威慑作用，主要在于投诉难，以及政策的落实情况不佳，使得司机容易抱有侥幸心理。此外，行业缺乏竞争也是“纵容”拒载的一个重要因素，生意太好，无形间助长了部分司机挑三拣四的不良风气。
“很多人因为屡遭拒载，最终下决心买车，自己当司机”，长安大学副教授马书红表示，这势必造成“堵车→拒载→买车→堵车”的恶性循环，受害的不仅仅是乘客和私家车主，更是整座城市。
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