
按照省政府的部署要求,省公安厅日前决定,从今年12月1日起,我省所有悬挂“陕O”号牌的机动车辆一律禁止再上路行驶!
与此同时,全省所有使用“陕O”号牌的机动车一律更换为普通民用号牌,且换牌机动车均为随机选号,不存在专段号码。“陕O”的被清理,是我省继2001年清理“陕U”后,再次拿“特权车”开刀。
当“陕O”车牌被要求限时取消的消息传来后,人大代表王保才只是“哦”了一声。
2005年陕西“两会”上,王保才联合其他9名人大代表,向大会递交议案,认为陕西应该取消所有悬挂“陕O”打头的“特权车”。在这份仅200余字的建议中,王保才犀利地指出——
最近几年,因管理等方面的原因,“陕O”号牌没有严格按照公安部的要求发放,发放范围比较混乱,除公安机关外,政府、政法机关及企业甚至私家车都有“陕O”号牌。“陕O”号牌助长了某些人的特权思想,闯灯越线、逆行、走非机动车道、肇事逃逸以及违反交通法规的行为早已屡见不鲜,严重影响了政府以及人民警察在群众心中的形象。
会后,陕西省公安厅书面答复王保才:目前取消“陕O”尚有困难,但今后会加强管理。对于这份公文味十足的答复,王保才苦笑着摇了摇头。
如今从事出租车行业的王保才是陕西省十届、十一届人大代表。在从事出租车服务行业之前,的哥出身的王保才曾获得西安市劳模、西安出租汽车行业十佳形象大使、全国优秀驾驶员、全国五一劳动奖章等荣誉,2003年当选为十届陕西省人大代表。其许多议案都得到政府的重视,比如明德门小区路灯问题、建议把血友病纳入门诊医保、增加市区出租车停靠点、增加出租车加气站等。
2006年省“两会”,有人以为王保才会继续递交关于取消“陕O”车牌的议案,但出人意料的是,王保才只字未提。“我当时想,职能部门当时之所以不取消,可能有他的难处。我相信‘陕O’总有一天会取消的,但怎么也没想到会在今年!”10月30日下午,王保才在他位于西安交通大学科技产业园的办公室对记者说。
今年8月下旬,省政府对省公安厅明令,要求对“陕O”号牌开展清理整顿,并着手研究取消“陕O”号牌的方案,并要求公安部门在2010年底前彻底取消“陕O”。
随后,省公安厅宣布,“陕O”将统一更换为民用牌照。换牌期间,所有悬挂“陕O”号牌的车辆,须携带车辆和相关法定凭证、号牌和单位介绍信到省交警总队车管所办理换牌手续。交警总队特勤大队还将上街路查“陕O”,第一次遇见,将提示其尽快办理相关手续。第二次遇到同一辆车,将查扣车辆,并强制更换为普通民用牌照。
“陕O”本是民用牌照
最早并没有“陕O”,这是许多警界老人的印象。上世纪50年代,派出所能有个自行车就很不容易了。六七十年代,警察办案一般开三轮摩托(偏三斗),后来才有了吉普、小面包。至于牌照,除制式警车有明显标志外,一般跟社会车辆没什么差别。“当时也没有‘陕O’,制式警车也少得可怜,但警民关系很融洽!”“‘陕O’本来就属于民用牌照,不过一直是公安、政法系统在用而已。社会上普遍批评这个号段的车牌为‘特权车’,并不是当时设置这个号段的初衷。”11月1日下午,陕西省公安厅交警总队刚退休的老警官张志强(化名)向记者解释。
据这位亲历过“陕O”牌照设置、严管、泛滥、整顿的老警察回忆,“陕O”牌照启用于1995年秋天,当时的大背景是全国治安形势严峻(次年全国开始第三次 “严打”),警力严重不足和全社会对公安队伍的过高希望让全国公安队伍备感压力,陕西警方也不例外。“当时制式警车的数量很有限,这方面管控特别严格。”张志强说,“那时民警办案执行公务,制式警车不够,就开普通牌照车,有许多不便,比如赶时间去现场,遭遇道路不畅。去郊区办案,周围群众经常会问,你们怎么不开警车呢?”许多警察开始抱怨设备跟不上。
在综合基层关于“警车严重不足,影响工作”的呼声后,当时的省公安厅决定将民用号牌段的“陕O”作为公安专用号段。“这个O号在没有启用前,就一直是存在着的,并没有纳入特殊行业或者说属于某行业专用。”
据介绍,当年关于启用“陕O”作为公安专用号段的设想出来后,警方内部也曾论证过,但都认为是为了方便工作,更好地处理警务,几乎没人质疑过这样的做法有什么不妥。“当年启用‘陕O’还有一个原因,是参照其他兄弟省份的做法。当时国内、尤其是南方一些发达地区,O作为公安专属车牌,已经使用好几年。”“陕O”在省内启用后,主要是配备给市一级公安部门的车辆使用,由于其本质上仍属于民用号段的号码,所以无论是颜色还是制式,都保持着和国内民用机动车相同的颜色、排列。但发放权和地方车管所无关,统一由省交警总队发放、管理。
时间一久,在人们的潜意识里,悬挂“陕O”牌照的车辆就是警车,即使没有挂警灯、没有喷警徽,也是警车。“当时警察开着‘陕O’牌照的车辆去郊区下乡,路上遇见老百姓,他们会主动招手让我们带一程,或者主动反映一些治安情况。在他们心目中,‘陕O’牌照的车里坐的就是警察!”
回忆起上世纪90年代中后期的“陕O”,张志强坦言,当时警察都很自觉,从实际工作来看,“陕O”牌照也的确为公安工作提供了许多便利。
他记得有一年,他路过西安南门附近,一司机违章后被交警训斥其不会开车。他很清楚地记得,该交警批评司机说,你看到了吧,看看人家前面的“陕O”是怎么过红绿灯的……“但后来就变了,人们说到‘陕O’,首先想到的就是不遵守交通法规、耍特权、超速、闯灯、乱按喇叭、随意停放……无论司机是不是警察,群众都会说这警车如何如何!”
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