上海大火之后的第三天，有关部门就公布了火灾发生的五条原因。其中披露，上海教师楼保温工程，经过了转包和分包。这看起来是一个似曾相识的故事，许多出问题的工程，多数都存在着转包和分包，舆论也都一边倒地指摘这里面存在的寻租与腐败。但转包与分包，和事故发生之间的关系，并不简单。

　　如果这家公司转包的价格，约等于公开竞标的价格，那转包虽然是严重的腐败，却不一定构成事故的原因。因为最终施工的企业拿到的也是市场价。但也有一种可能，转包的价格低于公开竞价的结果。因为公开竞价会对企业的资格，施工的标准有一系列相对严格的规定，一些无法参与公开竞价的企业，愿意以更低的价格接手，但企业为了盈利，只能压低工程造价，降低施工标准，这就给事故的发生埋下了隐患。

　　再来说说分包，分包其实是企业层面的分工，市场上如果有许多专业化的焊工队、泥瓦队，建筑企业根据工程的情况灵活雇用，这并非坏事。如果没有分包，企业的效率会大大降低。分包虽然没有错，但问题是要进行有效的管理，将这些分包的企业安全有效地组织在一起进行施工，这正是企业的价值所在。

　　据披露，上海大火的直接原因是电焊工的违章作业，他们都是建筑公司从大街上招来的散工，没有资质。火灾第二天，四名电焊工被拘留，舆论纷纷指责这是在寻找替罪羊。应该说，施工单位明知这些电焊工没有资质，还要雇用他们，在电焊施工过程中，又没有提供必要的防护，显然责任更大。但由此并不能证明，这些电焊工本身就没有责任。电焊作业是个危险程度较高的职业，和机动车的司机一样，无证驾驶一旦出现事故，免责是很难的。至于他们和雇主之间的责任划分，这是法院的事。如果一定要从法律上分析一下，引燃大火的电焊工在什么情况下仅仅需要承担最小的责任，我的观点是，施工方没有提供必要的防护措施;电焊工提醒未被采纳，施工方在这种情况下强迫电焊工继续施工。这一切，还有赖于警方的调查，现在下结论还为时过早。

　　作为最终的施工企业，他们或许是不愿意在市场上花高价雇用有资质的电焊工，或许是只能找到这些没有资质的散工。如果是前者，这家企业就该严惩。如果是后者，我们就该问：为什么如此缺乏专业化的电焊工?是无人给他们培训，还是即便考取证书之后在市场上劳动力的价格也没有区别?看看大街上的机动车司机，无证驾驶的很少，这是因为警察会随时查验驾驶证。一旦发现无证驾驶，处罚非常严格。但电焊工的资质谁在查验?劳动监察大队。他们也许会说，如果严格执法，现在工地上50%%以上的电焊作业都得停下来，怎么执法?果真如此，那到底是什么原因导致了这样一个充满风险的、劣质的市场?

　　话说上海火灾之后，许多城市都在进行消防大检查，检查的结果令人担忧，许多单位的消防通道平时都是大门紧锁，真要发生火灾，后果不堪设想，但这些单位辩称，如果消防通道平时敞着门，防盗的成本又大大增加。一个有效的防火设计，在这样一个个现实的“理由”面前不得不后退了。再看看上海着火的那栋楼，消防通道里平日就堆放着居民的杂物，火灾发生时，这些杂物被引燃，导致消防通道里起了明火。在火灾之后指责灾民显得不厚道，但残酷的现实是，一个社会的风险，常常是每个环节一点一点积累起来的，就好比机动车的事故率高，但在生活当中，许多人都热衷于找熟人花钱办驾驶证，而不愿意去驾校认认真真学习。

　　几天前，上海静安区失火的楼前，鲜花如海，几十万民众前往悼念死者，整个上海成为了一座伤城。58条生命的代价告诉我们，真要防止类似事件的发生，政府可以考虑提供补贴，对目前的无资质的电焊工进行培训，让他们尽早成为合格的操作人员。从今以后，严格执法，没有资格的电焊工，一律不许施工，对企业的操作规程更要进行严格的监管，而我们大家，则要把停在小区消防通道上的私家车移开! (王志安 央视评论员)