一起小车祸引发拥堵 记者马昭 摄

　　针对近期西安市交通拥堵的严重问题，西安市规划局经过现场调研分析，提出六大缓堵措施，同时将北城区域作为本次重点研究范围，保障行政中心北迁和北客站通车后北城区域的交通通畅。

　　11月25日，省委常委、西安市委书记孙清云调研全市交通拥堵状况，提出整治西安交通拥堵的“五点要求”。

　　昨日，西安市委成立两个督察小组，分别对道路拥堵盘道、事故快速理赔中心、街头停车场、围挡施工现场及市政规划、交通、建委等部门的现场进行检查。

　　缓堵新法

　　快速排堵电话让出行更快捷

　　11月30日，交警新城大队迅速启动了“交通事故快速处堵应急小分队”，并在大队举办了“交通事故快速处堵应急培训班”，齐头并举抓缓堵。

　　据负责此次小分队的交警新城大队事故处理中队庞苏云科长介绍，此次缓堵应急小分队的成立，将会使大队在排堵保畅工作中，拥有一支兼具机动性、灵活性和快捷性的突击队伍，当发生交通拥堵点段时，这批警力将在第一时间用最快速度到达，确保道路拥堵情况得到排除。市民或者司机如果发现交警新城大队辖区路段拥堵，可随时拨打快速反应排堵电话：029-82162300或029-87452300

　　2010年11月30日交通指挥中心接群众报堵统计表：雁塔大队3起，拥堵地点交大一附院、雁南一路、翠华路；曲江大队1起，拥堵地点田马路。

　　调研发现

　　西安周一早上周五下午最堵

　　西安市规划局副局长惠西鲁分析交通拥堵成因有，道路功能层次不清；快速路建设标准不足，体系不完善；路网结构不完善，缺乏支路；常规公交运营力不足；停车供需矛盾较大；交通管理不到位。“棋盘路网是西安城市道路的特色，也就是说平面交叉口太多，最近我一直在做一件事就是统计西安为什么是周五下午和周一上午堵得最厉害。”惠西鲁说。

　　近期措施

　　建设咸宁路等四条快速干线

　　惠西鲁说，西安近期交通改善规划方案已制定好，目前待西安市政府审批。

　　建立快速出行体系：建立布局结构为“两环八主、十六辅助、环间疏解、环内渗透”的快速出行系统，着重解决机动车的快速集散问题，近期建设昆明路、太白南路、咸宁路和朱宏路4条四条快速干线。

　　西咸一体化道路衔接：形成了“两环、四快、五高、七桥”的基本路网格局，近期新建六条道路和两座渭河桥。

　　交叉路口

　　环岛改为行人过街驻足区

　　惠西鲁说，针对省委常委、西安市委书记孙清云提出的“要突出公交优先”的指示精神，西安市规划局将规划三纵三横的公交专用道，现状中轴线公交专用道已建成，两年内新建两纵三横的公交专用道。两纵即朱红路、太华路，三横为东西大街延伸线，东西五路、环南路东西延伸线及昆明路。

　　完善并合理设置道路交通附属设施，改善交通组织方案。惠西鲁说，比如电子一路和电子正街交叉口交通改善方案，可对环岛进行改造作为行人过街驻足区，人行横道提前缩小交叉面积。

　　改善方案

　　提高拥挤区域停车费

　　惠西鲁说，可以通过提高拥挤区域停车费、错时上下班等措施进行需求管理；“取消不合理的禁左，比如友谊东路和雁塔路交叉口，因为绕行路线过长，且绕行支路不畅通。”

　　同时，通过沿浐河、灞河、渭河规划的48座桥梁实现板块间干道系统的对接。让北城形成“两主四辅通南北，两环三联达东西，环内疏导人为本，环外放射车为先”。

　　2011至2012年

　　缓解南北交通打通5条路

　　建立快速出行体系，在西咸板块中，新建昆明路西延伸、上林路南段、尚航路北段；横桥；正阳大桥、正阳大道；石化大道西段。改造秦汉大道东段。

　　在东北板块中，新建北辰大道北段、港务西路北延伸、西阎快速干道。

　　在秦岭板块中，新建终南大道，提升西沣路、西汤路、长鸣路、半引路的等级至二级路。使中心城区与秦岭北麓的快速通道达到12条。

　　缓解南北交通压力，打通桃园路北段、劳动路北段、洒金桥、端履门、经九路等5条道路。

　　缓解东西交通压力，打通东西高架路，为避免影响大明宫遗址保护，可采用绕行自强路的方案。

　　环城路改造，环城路平交口下穿改造。

　　缓解二环压力，改造太白路、丰庆路、朱宏路、咸宁路、太乙路。

　　收回代建道路管理权，主要包括长庆油田、铁路局、融侨欣苑、珠江新城、长乐路西北商贸、炭市街、交大科技园等。

　　换乘枢纽新建8处公交换乘枢纽，8处一体化换乘枢纽，即城西客运站、北大街客运站、火车站客运站、万寿路客运站、钟楼客运站、电视塔客运站、张家堡客运站、北客站枢纽客运站。

　　7处公交停车场，沣渭停车场、红庙坡停车场、北客站停车场、曲江停车场、丈八沟停车场、电视塔停车场等。同时还建5处保养场。