旬邑县在日前召开的农民进城工作促进会上,全面推广该县原底乡建设商住小区推进农民进城的先进经验,示范带动全县农民进城工作不断向前迈进。
原底乡位于旬邑县和彬县交界处,福银高速旬邑入口引线穿境而过,地理位置优越交通快捷便利,但“以农为生”的固有思想遏制了乡域经济和商贸流通的快速发展。
针对群众渴望进城却担心进城后无住处、无收入来源的现状,乡上不但以小区规划为载体,在城区中心规划设计了融民族风格与现代元素、环保低碳理念为一体的鑫源商住小区。
还以产业发展为核心,对已经办理落户手续和有意愿进城落户的群众,进行科技能力和生活技能的培训,引导他们大力发展设施农业、非公经济和二三产业,全力激活商贸流通。
这些产业的持续发展,将实现该乡公共资源的均等化,全面提升城镇化水平,并为进城农民提供充足的就业岗位,使他们真正实现由农民到“市民”的转变。
为农民在城镇建设普通商品住房,让他们享有和城市居民一样的社会保障,是旬邑县在开展农民进城工作中探索出的新方法、新措施。既有利于改善农民居住环境,提升生活质量,又有利于加快城镇化建设步伐,实现城乡统筹发展。
这一举措进可使进城农民在城镇落地生根,退可返回农村从头再来,最大程度地解决了农民“想进城、怕进城”的顾虑,调动了农民群众进城落户的积极性。
在此基础上,旬邑县还确定了近期目标和长远打算,推动进城工作有措施、有时限、有任务、稳步有序进行,并按照“小村向大村集中、大村向镇区发展”的思路,因地倾力打造“以城带乡、以工补农、以宜居带宜业、以产业带就业、以城镇化带动农村、以产业化提升农业、以工业化致富农民”,促进城乡统筹发展的格局,使进城农民生活有新改善、收入有新提升。
与此同时,县上还积极探索解决农民进城后的就业创业、教育、医疗和社保等方面的现实问题,研究制定让利于民的优惠政策,着力构建推进城乡统筹的体制机制,确保进城农民“进得来、留得住、过得好、能致富”,完全融入城市。
截至目前,该县城关镇的商住小区、太村镇的工业区、郑家镇的中心村和商贸流通区以及马栏镇的红色服务区等建设项目已初具规模,可满足进城农民的生活和就业创业需求。本报记者张雄武通讯员第五红文
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