中广网西安12月20日消息（记者雷恺 陕西台冯建喜）年终岁尾，陕西省林业厅传来好消息，陕西省1.48亿亩集体林全部完成野外勘界和确权工作，提前一年完成了陕西省委、省政府确定的“明晰产权、承包到户”的集体林权制度主体改革任务，成为西北地区首家完成林改主体改革任务省份。

　　陕西省集体林地占国土面积近一半，是耕地面积的2.4倍。2007陕西开始年集体林权制度改革于试点，2009年全面启动，改革共涉及全省104个县（市、区）、391万农户、1547万林农。

　　林改中，陕西省把家庭承包作为明晰产权的主要方式，对不适宜家庭承包的四荒地，采取大户、联户等形式发包，全省家庭承包率达到了76.1%，位列全国第三，远远高于全国43%的平均水平。在制定村组林地承包方案时，充分尊重村组群众意愿，林地分不分、怎么分，完全由农民群众民主决策，方案必须经三分之二以上群众讨论通过。同时，按照“上级让下级，国有让集体，集体让个人”的原则，通过协商化解矛盾，做到了“户间纠纷不出组，组间纠纷不出村，村间纠纷不出乡，乡间纠纷不出县”，把矛盾化解在基层。全省累计调处林权纠纷2.37万起，调处率达96%。为实现“生态受保护、农民得实惠”的改革目标奠定了基础。

　　通过林改，实现了“山定权、树定根、人定心”，农民经营林业的积极性空前高涨，据测算，全省林农户均承包16.3亩有林地，今年，全省依托森林资源发展经济林、林下种养、森林旅游等经营性收入达48亿元，林农人均产值310元，是2006年的2.5倍。