在凤县医院住院部，大部分都是农村病人，他们对即将实施的新方案感到很高兴 记者杨明 摄

　　华商报宝鸡讯(记者杨明) 明年开始，在凤县，不论你是城市居民还是农村人口，医疗保险和社会养老保险将实施统一标准，这将有力打破城乡差别，让老百姓享受实惠，这种城乡居民社会保障一体化的做法在我省尚属首次。

　　“太好了！农村人也能享受城里标准！”消息传来时，不少村民都表示欢迎。家住凤县南新镇的王师傅说，原来新农合最高只能报销3万元，而城镇医疗保险最高就可报9万元，两者之间的差别非常大。

　　凤县农合办主任杨勇表示，此次推出的新方案为避免这一情况，将原新农合和城镇医疗保险结合起来，提供两种标准：A标准就是原来新农合政策——以户为单位每人每年缴费30元，报销比例达到80%(一级医院)，最高可报3万元；B标准就是原城镇居民医疗保险——以户为单位每人每年缴费150元，报销比例能达到83%(一级医院)，最高可报9万元。城乡居民可自由选择这两种方案。“比如说，今年感觉全家人身体不错，不想多花钱买保险，那就选择A方案；如果到了明年手头宽余点，那可选择B方案，多花了钱但保障力度大！”

　　相反，由于原先农村新型养老保险起点低，新方案中则将养老保险统一缴费标准设为200元至1000元8个档次，参保人员可自由选择缴费档次，多缴多得。凤县养老保险管理中心主任李玉兰解释说，新方案中对农村村民倾斜度很大，以前农村新型养老保险起点很低，缴费标准为上一年人均纯收入的5%，由于凤县经济并不发达，加之每年数据不一样，村民参与的积极性不高。现在固定缴费标准后，村民可自由选择缴费档次。除此外，新方案中对一、二级残疾人养老保险实行免缴。

　　针对一部分城乡贫困居民患重病而医保中又不能全部承担的情况，新方案中也出台了具体措施——大病医疗救助。

　　据悉，凡是户籍在凤县，参加各类医保的城乡居民均可申报，大病包括恶性肿瘤、慢性肾功能衰竭、白血病等7种，并细化成医前救治和二次救助。医前救治指患者突然患病急需住院治疗，但家庭又无力交付费用，最高可申请2万元；二次救助指经过各类医保报销后，个人负担费用在1000元或5000元以上的均可以按80%比例救助，最高救助3万元。

　　说到新政策，家住凤州镇龙口村一组的村民程满平最有发言权。今年他因肝癌住院，共花费78084.14元，其中新农合报销19862.32元，宝鸡市社会医疗救助报销24042元，凤县大病救助23344元，各类报销67248.32元，报销比例为86%。“没有党的政策，我活不到现在！”程满平感慨道。

　　据介绍，凤县全县城乡居民的大病医疗报销费用经过城乡居民医疗保险、市级社会医疗救助和凤县大病救助三道医疗保障线后，总体医疗报销比例可达到80%左右，对于城乡居民医疗保险基金不足部分，县财政将全额补助。