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中美两国人理财8不同:国人社保无法体面养老
http://news.hsw.cn    来源: 理财周刊  2011-05-16 11:16
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  《理财周刊》:

  中国人社保无法满足体面养老

  文 本刊记者 陈婷

  含饴弄孙、携手同游,是大多数人对未来退休生活的美好憧憬。

  但是与欧美发达国家“先富后老”相反,我国是典型的“未富先老”型国家。一般而言,中国人都靠什么养老呢?

  大部分中国人靠社保维持“温饱”

  在中国,大部分城镇职工从开始工作后,就会被纳入社会基本养老保险体系内,因为每个月的工资中会被扣除一块“基本养老保险金”,且可以税前列支。这一块属于国家法定强制实施的养老保险制度。

  我国基本养老保险的养老金制度在细则上有一定差异。按照上海市养老金制度的规定,单位与个人缴纳养老保险金的基数以个人上年度月平均工资性收入来确定,其中个人缴纳的比例为缴纳基数的8%,单位所缴纳的比例为缴纳基数的22%。个人缴纳部分全部计入个人账户,单位缴纳部分计入社会统筹。

  如果一个职工的工资收入较高,超过了缴纳基数上限,那么养老保险时也仅能按最高限额来进行缴纳;反之,如果你的工资收入较低,低于缴纳下限,那么需要按照最低标准来缴纳养老保险;职工实际工资收入介于上下限之间,则把实际工资收入作为缴纳基数。

  那么当职工退休时,能够领到多少养老金呢?

  根据国家相关政策,我国基本养老金目标替代率为58%,即通过基本养老保险体系,职工退休后月收入应达到退休前一年月收入的58%。

  但事实上,根据我们的测算,收入不同的人群,工作30年后的养老金替代率差异较大。收入越高的人群,退休后能从社保渠道领取的退休金占退休前收入的比例越低,甚至可能不到30%。

  双轨制:机关事业单位养老替代率较高

  另一方面,由于制度设计等历史原因,我国的城镇养老保险体系形成了特殊的“双轨制”,不同工作性质的退休人员实行不同的养老金制度:从政府机关和事业单位退休的实行由财政统一支付的退休养老金制度,而企业职工则实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度。

  现行机关以及多数事业单位养老费基本上由政府财政或单位统包,实行待遇确定型养老金计发办法。职工退休时按照本人退休前最后一个月基本工资的一定比例计发,退休人员养老金调整与在职人员工资调整同步进行,退休金收入较高。

  我国“第二支柱”还不发达

  在不少国家,除了国家强制的基本养老保险作为养老的“第一支柱”外,通常还会有“第二支柱”,也就是企业年金等。

  我国也有部分企业在基本养老保险金基础上,为职工缴纳补充养老保险(劳动保障部门管理),也有一些企业建立了企业年金制度。

  但由于对企业税收、个人税收等政策扶持力度有限,而且即便是有经济实力的企业,也有方方面面的不同考量标准,比如更愿意给予职工当期更多的工资或奖金,而不愿意为职工建立长期的补充养老计划等,因此目前我国养老保障体系中“第二支柱”还欠发达。

  “第三支柱”:个人储备

  实际上,越来越多的中国人已经意识到,靠社保仅能维持退休后生活的“温饱”所需,想要过上富足舒适的退休生活,还要靠个人多做一些资金储备。“养老金缺口”这个概念已经被越来越多的中国人所接受。

  而且,现在不仅仅是50岁以上的“准退休族”开始意识到退休准备的重要性,三四十岁的年轻人也有了一定的退休规划意识。房产、基金、保险等各种投资品种,已经进入不少人的养老金储备计划中,以房养老、建立动态生命周期基金、靠保险保证领取一定的退休金等观念也开始逐步为人们所熟悉。

  不少中国人都已经意识到,必须尽早通过自己的努力,准备好退休生活的“第三支柱”!

  《理财周刊》:

  美国人四大途径筹措养老资金

  文/本刊特约记者 乔磊(发自美国洛杉矶)

  人到晚年,自然面对养老的问题。如果养老只是有个地方住和能有口饭吃,养老也许不会是一个大的话题。美国人谈及的养老是在退休后的生活水平与退休前差异不大,这就牵涉到人们在退休后能否还有足够高的收入来维持这样的生活水平。美国的理财专家认为,一个人退休后的收入只有保持在退休前收入85%以上才能不降低生活水平。也有的理财专家称,即使有100万美元的存款,在退休后也不一定能保证过上和退休前一样的生活水平。不论专家如何理论,但有一点是明显的,那就是人在退休后必须保持足够的经济来源才不至于退休后为衣食担忧。

  那么美国人是如何积累养老资金的呢?根据美国国会有关65岁以上人员收入状况报告,美国老年人晚年生活的收入来源主要是来自四大方面,即社会安全金、金融房地产等收益、退休金、工作收入。2008年,在65岁以上人群中,平均算起来他们的收入有39%来自社会安全金,19.5%来自于退休金,12.8%来自金融房地产等收益,26%来自延后退休继续工作的收入,2.1%来自其他收入,0.6%来自公共资助。

  美国的社会安全金体系是联邦政府主导的民众社会保障体系,而不仅仅是退休体系。因为该体系除了为民众提供退休后的收入外,还为伤残人员、丧偶者、失去父母儿童提供福利,并为65岁以上老人提供政府资助的医疗保险。该体系建立于1935年,目前美国1.59亿劳工人员中有94%的人加入了这一社会保障体系。社安金体系的资金不是由政府出钱,而是由雇主和雇员等额缴费累积而成,在薪水中按薪资税扣除,然后上缴联邦政府。年收入106800美元以下的人每年要向政府缴纳收入6.2%的社会安全金税,雇主每年也要按照雇员收入6.2%的比例缴纳社会安全金税,合计为雇员收入的12.4%。联邦政府收缴的社会安全金税85%投入信托基金,用于支付当前已经退休人员的社安金,15%用于支付伤残人员和家属的社安金。在美国任何公司工作的人,只要积满40点,在退休时就可每月从政府领取社安金。由于每个人的收入不同,领取的社安金也会不同。一般而言,退休人员每年领取的社会安全金约占退休前收入的40%以下。

  社安金也可提前领取,最早在62岁时就能领取,但不会领到全额的社安金。年薪4万美元收入的人提前领取每个月只有810美元,全年为9720美元。社安金也可延后领取,现在美国经济不好,许多人延迟退休继续工作,但如果有工作收入,社安金会按一定比例减少。所以想工作的人,可以一直工作到70岁再领取社安金。如果70岁领取社安金,年薪4万美元收入的人每个月领取的金额为1739美元,一年为20868美元。

  在政府部门工作的人,退休后会领到退休金,退休金可以达到工作时收入的70%到85%,这是政府工作福利好的一个重要方面。私人公司基本上没有退休金体系,但非常流行的是雇主为员工提供的401k退休计划。401k退休计划的主要运作方式是公司雇主每年按员工年薪3%~5%投入员工的个人退休账户,员工每年可以在退休账户自行投入一定数额的资金,从几百到上万美元都可以,每一个人一年投入到401k退休计划中的钱不能超过14000多美元。员工如果离开公司,这笔钱归员工个人所有。如果员工在一家公司工作到退休,他工作期间所积累下的这些钱就是他的退休金,到59岁半就可以从退休账户领取这笔钱。由于税务上的原因,这种退休金人们一般不会一次全部领出来,而是逐年领取以避免交税。雇主和员工投入到401k退休账户的所有钱都不需要报税,只有到退休领取时才算收入需要申报所得税。美国有6000多万工作人员加入401K计划,加入这一计划的人大多将退休账户上的钱由专业理财人士管理,且多投资于股票和基金市场。在私人公司,一名员工退休后,公司将不再承担其退休金的支出,这样可以有效减少公司的人力资源成本。

编辑:赵萌
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