周德云的一对儿女守在母亲的病床前一脸愁苦。

　　未签任何劳动保障合同，就加入了老乡的工队干活。来自安康市白河县西营镇曼营村的48岁粉刷女工周德云，在搬运涂料时不慎从4楼坠落到3楼，致其下肢瘫痪。而事发后，包工头和房东谁都不愿承担巨额的医疗费用。

　　女工坠楼下肢瘫痪

　　昨日下午，记者在唐都医院骨科住院部见到周德云时，下肢几乎失去知觉的她正躺在病床上痛苦呻吟。守在周德云病床前的一对儿女讲，今年过完年，周德云和丈夫就来到西安打工，并认识了四处揽活的老乡罗广阳。此后，周德云夫妇一直跟着小包工头罗广阳到一些工地和私人民居干粉刷活。

　　7月14日早上7时许，周德云夫妇跟着罗广阳在东郊田家湾一建好的4层民居进行内墙粉刷。当时周德云在四楼搬运涂料时，不慎踩翻了地上预留的一个天井木板，坠落到三楼水泥地板上，随即不省人事。周德云的丈夫和工友急忙将她送往陕西省第四医院抢救，后因需要手术又转往唐都医院骨科治疗。经唐都医院骨科专家诊断，周德云为腰二椎体爆裂骨折，并压迫腰间神经致其下肢瘫痪。

　　据主治大夫曹卓讲，周德云摔伤很严重，腰二椎体爆裂骨折压迫腰间神经，手术如果顺利，病人下肢有可能还会恢复知觉。

　　巨额医疗费谁来承担

　　“我们是农村家庭，妈妈摔成了这样，出事后房东声称自己把活整个包给了施工队，其他一切安全事故与房东无关，更不会拿出一分钱的医疗费;而同乡的包工头跟施工队多次协商后，对方答应最多拿出5000元了结此事，可医生说妈妈的手术费最少在七八万元左右，这钱上哪筹呀!”周德云的儿子汤华邦愁容满面地说。汤华邦表示，对此他们将会向劳动、安监部门进行求助，为妈妈讨个说法。

　　随后，记者联系到包工头罗广阳。他说：“我从施工队那里包来粉刷活，因为和周德云夫妇是老乡，就让他们干了。但在干活前我们曾有口头协议，工人的安全由自己负责，出事后与包工头及施工队一概无关。周德云出事后，考虑有老乡这层关系，我才多次向施工队协商，拿出医疗费为周德云治疗，而施工方最后也答应给三五千元。”

　　加大力度保护民工切身利益

　　记者了解到，在建筑行业里，一方面，按照法律规定，这些没有建设资质的包工头是不能承包工程的，但另一方面，几乎任何一个工地上，都少不了他们的身影。周德云正是因为包工头是熟人，信赖包工头未签合同，以致在施工中受了伤，医疗费没有着落。

　　记者采访时，不少民工表示，他们也知道给小包工头卖力，好多事情都没保障。但对大多数外地民工来说，如果没有小包工头，自己人生地不熟的，上哪里找活干呢?因此，呼吁相关职能部门出台相关法律条例，加大对民间建筑队的规范力度，保护民工的自身权益。 文/图 记者 王超

　　专家聚焦

　　民间建筑队安全监管还处于盲区

　　市安监局的一名工作人员说，现在一些私人工程和在建民居，建设工程几乎是层层发包，好多工程最终都落到了民间的小包工头手里。民间建筑队是现在最难管理的一个环节，包工人员属于“三无工头”，工人在三无工头处干活，一旦发生安全事故，很难得到有效的赔付。目前，这种民间建筑队的安全监管还处于盲区。