陕西省信息中心主任李振平

　　华商网讯 (记者 张维博) 近日，陕西省人民政府正式印发了《陕西省人民政府印发关于加快西咸新区发展若干政策的通知》的文件，其中就加快西咸新区发展制定十大具体政策政策。陕西省信息中心主任李振平在评价该政策的出台时表示：“四大突破助推西咸新区建设”。具体内容下：

　　李振平：

　　《关于加快西咸新区发展的若干政策》是西咸新区建设中第一个正式的政策性指导意见。这是在多年工作的基础上形成的，针对西咸新区建设中一些关键的、核心的问题给出了初步解决意见。从之前西咸新区第一批重大项目落地，到《若干政策》的出台，这些都标志着西咸新区建设的步伐真正迈开了。

　　特别是这个《若干政策》的出台，是在管理方式、土地使用、资金来源、资源要素配置四个方面有着突破性的指导意义。

　　首先是在管理方式上，《若干政策》提出了西咸新区管委会是省人民政府派出机构，代表省人民政府行使有关西咸新区开发建设的管理权;在重大项目、城乡统筹及规划实施方面赋予其市级管理权限及部分社会事务管理职能。这种管理方式符合当前西咸新区的实际，打通了体制上的通道，这种简捷的体制，也是创建效率型、服务型政府的新的管理模式。

　　其次是在土地使用上，《若干政策》提出了规划建设用地需要调整的基本农田和占补平衡指标，可在西安、咸阳及全省范围内调整统筹解决;提出开展农村集体建设用地流转制度改革试点，创建集体农用地流转补偿机制。这是在建设用地和农用地的使用上的突破。

　　第三是资金来源方面，《若干政策》提出“十二五”期间，西咸新区管委会的分成部分全部用于新区的开发建设和社会事务管理。一方面在税收上给予优惠政策，另一方面通过优惠政策引导大企业入驻。出实招解决实际问题。

　　第四是资源要素配置方面，《若干政策》提出按照省政府关于关中——天水经济区科技资源统筹规划和政策，在西咸新区建设国家级统筹科技资源改革示范基地;提出在西咸新区5年内有重大投资的企业，可优先参与陕北资源开发等等。这些政策通过盘活全省资源、资金、科技要素支持西咸新区建设，力图使西咸新区成为我省资源要素交易配置中心。应该说，在国际化进程中，这种前瞻性的规划，有助于增强我们在资源配置中的话语权、定价权、市场掌控能力，意义重大。

　　总之，《若干政策》的出台，为西咸新区建设增添新的政策动力。