华商网讯 (记者 张维博) 近日，陕西省人民政府正式印发了《陕西省人民政府印发关于加快西咸新区发展若干政策的通知》的文件，其中就加快西咸新区发展制定十大具体政策政策。西安市人民政府参事， 西安交通大学经济与金融学院院长冯根福在评价该政策的出台时表示：“体现了省政府搞好西咸新区和大西安建设的意志和决心。”具体内容下：

　　陕西省人民政府出台的《关于加快西咸新区发展的若干政策》(以下简称《若干政策》)，明确了西咸新区管委会的地位和管理职能，制定了许多具体的加快西咸新区发展的政策。毫无疑问，有职责鲜明的组织机构来领导，有具体得力的发展政策作保障，一定会对进一步加快西咸新区的发展以及西安国际化大都市的建设产生积极的推动作用。特别要强调的一点是，今年六月省政府颁布《西咸新区总体规划》不久，就成立了西咸新区管委会，接着很快又出台了《若干政策》，这不仅反映了省政府决策的高效，更重要的是体现了省政府搞好西咸新区和大西安建设的意志和决心。

　　这次颁布的《若干政策》有一个很重要的特点，就是政策具体明确，可操作性很强。众所周知，全国各地区特别是中西部地区，现在都在积极创造条件吸引国内外企业前来本地投资，而且竞争非常激烈。在市场经济条件下，企业投资从来都是以利润最大化为导向的。一般说来，在一个地区没有形成产业集聚优势之前，企业投资的收益往往比较低，而且风险比较大，所以企业往往不愿前来新兴发展地区进行投资。西咸新区是一个新开发的地区，如果不提供特殊的优惠政策，目前就很难吸引到国内外大型企业前来进行重大投资。针对这种情况，省政府在《若干政策》中明确规定：“在西咸新区5年内有重大投资的企业，可优先参与陕西资源开发，鼓励支持在陕资源开发的企业积极参与西咸新区建设”。可以讲，这是一项非常得力的政策。近年来，资源开发风险比较小，是一个高回报行业。而我们陕西有许多资源优势，如煤、油、气等等。因此，通过提供优先参与我省资源开发的优惠政策，可能会对国内外的大企业前来西咸新区进行重大投资产生较大的吸引力，因为这样可以明显提高这些大企业的综合投资回报率，减少它们的投资风险。这里，我想特别提醒的一点是，积极吸引国内外的大企业前来西咸新区进行重大投资是非常重要的，但是西咸新区的建设绝不能一味地追求投资的数量。西咸新区的任何招商和企业投资，都要按照《西咸新区总体规划》来进行，特别是要围绕形成特色鲜明的区域产业集聚优势来开展。如果不符合《西咸新区总体规划》，如果不利于形成特色鲜明的区域产业集聚优势，数额再大的投资也不能接受，否则就会影响西咸新区核心产业竞争力的形成和长远发展。