华商网讯 (记者 张维博) 近日,陕西省人民政府正式印发了《陕西省人民政府印发关于加快西咸新区发展若干政策的通知》的文件,其中就加快西咸新区发展制定十大具体政策政策。西安交通大学经济与金融学院教授,博导,证券研究所所长冯涛在评价该政策的出台时表示:“中国西部的“硅谷”才能指日可待。”具体内容下:
一、 省政府关于西咸新区发展若干政策的出台,为西咸新区发展奠定了坚实的政策基础。
这些政策最大的亮点在于鼓励创新,比如,鼓励在土地、金融、公安、质检、社保等领域先行先试;区内建设用地指标在西安、咸阳乃至全省范围调剂;把国际港务区的保税区功能延伸到空港新区;对重大项目的投资企业可用陕北的资源开发权进行鼓励补偿。从这些政策措施中,可以看到省政府推进西咸新区建设的决心和创新性思维。进一步细化和落实好这些政策对于加快西咸新区建设无疑具有重要意义。
二、 西咸新区建设是西安国际化大都市建设的重要战略支撑点,也是落实国务院《关中——天水经济区发展规划》突破点。在这一区域内,不是简单的对城市规模的扩张和复制,而是要创造发展的新环境和发展的新机制。进一步讲,就是要通过环境和机制的创新,引导创新型要素不断向区内集聚,只有创新型要素的集聚,才能提升区域发展的活力,形成辐射和带动效应。正是基于这一逻辑,省政府把关天经济区规划中建设统筹科技资源改革示范基地的功能放在西咸新区的沣东新城,这无疑是西咸新区发展的最大亮点。通过统筹各类科技资源,引导创新型要素走出院所,面向企业,面向生产,才能提升自主创新能力,才能造就特色产业集群。可以说,这是一项实践性很强,市场化程度很高的社会改革工程,是高级要素的市场化实践。为此,不但要打破过去的体制性束缚,而且要在金融、税收、工商及各类中介服务方面创造良好的发展环境,这样,中国西部的“硅谷”才能指日可待。
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