铁道部公安局透露,为防范不法分子套购车票高价倒卖坑害旅客,铁道部公安局作出部署,22日起在全国铁路公安机关集中开展打击倒票“蓝盾”专项行动,对票贩子集中围剿,并要求各级铁路机关建立票贩子信息数据库,形成全路信息共享的打击平台。
“黄牛”之所以成为周期性“害虫”,因为它的暴利性、非法性和对现有秩序的冲击性,所以它们时而成了趁火打劫的代名词,时而成了损公肥私的代名词,甚至有时还成了拖国家公务人员下水的糖衣炮弹代名词。
但是,“黄牛”却总是如百足之虫,死而不僵。就像具有超强再生能力的海星,即使把它切成了很多小块,结果各个部分不久又长大焕发生机。所以,年年都在整治黄牛,可年年黄牛都旋灭旋兴。
李宗吾在自己最著名的厚黑学说里提到过一个词,叫“锯箭”,大意就是医生给中箭者诊治,只把露在外面的箭杆锯掉,而不管扎入肉内的箭头。打黄牛,的确在道义上能够赢得多数民众的支持,因为毕竟是在维护公共利益;但是,一个“打”字,在体现强大的行政执法力量同时,也暴露出综合治理的不足,很容易落入“锯箭”的泥淖。所以,一轮轮的“黄牛围剿战”在锯掉露
在外面的“箭杆”后,终究无法剜除内部的“箭头”,结果就发现黄牛像割韭菜一样,砍掉一茬不久又长出一茬。
另一方面,黄牛猖獗,恰恰也反映出市场庞大的需求,正因为很多人在一票难求下无法通过正规渠道买到票,所以才频频向神通广大的黄牛伸出求助之手。人们看重更叹为观止的,正是黄牛们的神通广大:为什么一票难求,黄牛们却要啥有啥?为什么普通人费尽九牛二虎之力铩羽而归,而黄牛却一个电话就点石成金?
绝黄牛之患,不光是在下游对黄牛进行拉网式地捕捉,更应在上游截断它们赖以生存的营养链条,换句话说,就是不光要外科锯箭,更要内科疗伤。这,绝不仅仅是公安的职责,更是整个铁路系统的职责。
火车票在节假日等特殊时期,就是极其稀缺的公共资源,无论是理论还是经验而言,越是稀缺的公共资源,越要完善和细化分配程序,越要强化监督,越要制约其中掌握支配权、分配权的各种权力。
铁路系统这些年的确也不断通过各种制度完善、解决特殊时期的买票难、内部倒票现象,不过,从公共理论、经济理论等来说,还有很多地方需要突破,来建立更好的氛围。一个就是票务资源的公开化,这足以制定出一整套繁复而严密的规则,从不同岗位对车票的支配权限、不同单位窗口和代理机构的票源监管,直至对违规行为的各种举报纠错平台的搭起,这都是公开化的一部分。还有就是监督,完全的公开是监督的前提,而监督是公开的必然结果,这里的监督不仅是铁路系统内部的监督,作为国家公共权力和服务领域,这种监督必须是开放和丰富的,除了现有的内部监督、纪委监察,还应创新社会监督、舆论监督、群众监督,只有织出监督的天罗地网,那些打火车票歪主意的内部人,才因权力被关在笼子里而有心无力。
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