芬芳夏日护花忙

　　在世园安保的战役蓝图上，园区的安保工作占据着最核心、最重要的战略高地，它的成败得失直接决定整个安保工作的成功与否。

　　当许多人以为世园会开幕、“五一”和“十一”长假会对世园园区的各项秩序造成极大冲击时，实际情况给所有人一个惊喜。世园会平均每日接待8万人次，最高当日30万人次，黄金周接待近百万人次，各项安保措施经受住了严峻考验。

　　出入口安保是园区安保成败的关键。世园会安检措施经过试运营期间的严峻考验，暴露出一些薄弱环节和先天不足，安保组积极主动与园区协调，实行大安检工作制，增强安检力量和设施。在广远门、锦绣门、德宝门、贵宾通道、货物通道配置了55个安检单元，134部安检门，55台X光机，1条车辆安检通道，1条货物安检通道，部署1755名武警负责安检，严防危险品入园，在园区门外设立警戒缓冲带，并设立无行李游客快速通道，疏导分流观众有序入园，没有出现一起不安全事件。

　　园区内部安全则是安保的核心。安保组采取合理划分责任区，严密布控。依托园区封闭围栏，双层防攀爬隔离护栏和安防控制系统，将园区划分为A、B、C、D、E、F6个责任区，分别开展巡逻抢险救助工作，既最大限度节约了警力，又有效实现了对园区内部的整体控制。

　　长安塔、创意馆等重点部位是游客最向往的地带，但超负荷的人流量随时会给园区安全造成极大威胁。安保组采取重点部位双重防范的方法，在园区安装了326个视频监控探头，24小时全方位监控，对园内109个展园，长安塔、自然馆、创意馆、四宝馆及行政中心、桥梁、水岸等重点区域、重点目标全天候巡逻守护。在人流量较大的场馆门前设立蛇形硬隔离，安排足够警力维持秩序，在所有桥梁两头安排警力疏导，至此没有一起不安全、踩踏等事故发生。

　　开园后，为了加强对世园各执勤力量的指挥协调工作，安保组另辟蹊径，确立了“安保融入运营”的观点，要求高度统一协调。在5个主入口、1个次入口、1个贵宾入口、1个后勤入口和一塔两馆等11个重点地段，分别安排了11名从市局抽调的处级领导任协调组组长，保证此地段范围内的包括安保力量、志愿者、运营工作人员等多家队伍的步调一致，特别是突发事件时候的统一指挥。这样也就逐渐形成了11个协调长直接对园区安保组组长孟宗林，副组长樊为民负责的信息畅通、协调顺畅、统一部署的高效机制。全园安保一盘棋，这一独创机制有效堵塞了工作漏洞，保障了各个环节衔接有序，确保了各项安保工作顺利有效开展。

　　护花队伍齐亮相

　　这次园区安保的警力进行了充沛的部署，平日市局每天抽调民警 1503名，省武警总队抽调警力2000名，园区抽调保安等1475 名，共4978人驻守园区，保护日常运营。开园、闭园、巡游及黄金周等重大活动和重要节庆警力增至7000余名，确保安全。这支队伍以全新的形象和风貌践行着市公安局“理性、平和、文明执法”的理念，开园以来，安保队伍共受理游客咨询、求助130余万人次，协助查找走失人员5000余人次，找回失物22万余件，没有发生一起群众举报投诉。

　　好马配好鞍，园区还配备警用直升机一架、巡逻艇三艘，警用装甲车一辆、消防坦克一辆。在园区建立了350兆无线集群通讯系统4信通扩容基站、3套340兆无线图传系统基站、一套依托联通3G传输网络的无线视频传输系统开通了4条世园安保通讯光纤线路、安装了377个固定监控点。水陆空兼备，通讯交通快速无障碍。

　　在全部的安保力量当中，有这样五支专业“护花”队伍，格外重要和显眼，他们的存在为安保工作增威给力。首先是消防监督队伍，全省选派了300名精锐警力，充实到西安各执勤中队和世园执勤点。园区每日部署150名警力，6辆消防车，新建浐灞消防站1个，临时消防站2个，水上救援中心1个，依托警用直升机，水陆空布防。保证各个场馆不起火，不冒烟。第二是搜爆排爆队伍，组织治安、刑侦部门的搜爆排爆小组对园区实行安检，成立了一个24人排爆小分队，24小时待命。公安部从全国4个警犬基地选调40条搜爆犬，支援世园排爆工作。第三是机动应急队伍，每日抽调300名武警，100名特警现场备勤，应对可能发生的突发事件。成功处置应急事件300多起。第四是水面救援队，由消防支队组织专业人员，负责对园区188公顷水域巡逻监视，一旦发生险情立即展开有效救援。第五是空中巡查分队，依托警用直升机，组织6人世园空中巡逻队，巡查监控园区及一塔两馆等要害部位，指引协助地面行动。

　　正是这些安保队伍的不懈努力，才确保世园安全万无一失。而他们的吃苦耐劳、甘于奉献的精神成为了世园最持久的风采。每天从早晨到7点到晚上23点的不间断执勤，盛夏40多度的高温炙烤，脚上磨出的水泡……他们以自己的青春之躯，忠诚之心，为世园筑起一道钢铁长城。一年多来，西安市公安局所着力打造的“忠诚、敬业、奉献、拼搏、勇敢”的西安警察精神在平安世园这个平台上得到最大磨练和印证，正如公安部部长孟建柱所要求的那样——“严格、公正、理性、平和”。

　　长安花开留余香

　　世园会的长安花香还没有散去，它用实践再次印证了“安全第一”是所有大型活动成功的最根本因素。同时，世园安保工作对我市公安工作的启示是多方面的，它进一步提升了西安公安应对世界性大型会展活动的安保能力和工作理念;进一步提升了广大民警应对世界性、特大型、多背景、多元素的重大活动的素质和能力;进一步提升了大型活动中妥善处置突发性，群众性事件的水平和能力;进一步提升了多省份、多地域、多警种、多群体的安保力量的协调、组织、指挥、实战能力;进一步提升了安保工作的前瞻性、科学性、人性化、规范化的水平等等，世园会极大地促进了我市公安工作的科学发展。

　　更为重要的是，世园会同样挑战和提升着一个城市的管理能力。小区的偷盗案件越来越少、街上已经看不见偷盗的小孩、“两抢一盗”案件如今可以很快侦破、民警的“脸”不再难看、道路持续通畅……从治安防控到犯罪打击，从执法规范到交通缓堵，在这次世园会过程中，西安公安对匹配国际化大都市的国际化管理模式进行了有益探索，所有的硕果将成为实现“陕西首善、西部第一、全国领先”这一目标的宝贵财富。

　　我们相信，后世园时代的西安，后世园时代的西安公安必将令人更加期待!