11月10日，记者在西安东关、环南路、东关南街一带采访时，发现仅这一地段，就有大小房屋中介40多家，其中在东门外环南路不到500米长的路旁，就有11家房屋中介。而在这些房屋中介中，有卖彩票、缴纳话费卖手机、开小卖部捎带房屋中介的，最牛气的是东关南街景化巷一家麻将馆也兼营房屋中介。

　　目前，经西安工商行政管理部门批准的各类房地产中介公司、个体工商户上千家，累计在备案的房地产经纪机构有1000多家。实际参与经营的有3000多家。经培训的房地产中介服务人员6800余人次，全市从业人员队伍（包括未备案人员）在12000人以上。而业内人士认为，“市场准入”门槛过低、存在监管“盲区”、业务规范不完善等问题影响该行业健康发展。

　　房介市场乱象丛生

　　在西安东关、环南路、东关南街一带有大小房屋中介40多家，在这些房屋中介中，除了东关南街南段一家房屋中介两个门面，有6个房产经纪人，其他大多是一个房间、一间门面、一张桌子、一部电话、两块黑板、一两台电脑的个体房屋中介。在40多家中，办理营业执照的只有不到20家，而在市房管局登记在册的不到10家。记者发现，房东到这儿办理出租登记的，没有一家中介查看房东的房产证，只要报出户名、房型、地址、留下电话号码就万事大吉了，当然能留下钥匙，就再好不过了。

　　曾经在一家房屋中介工作3年的杨先生自揭内幕，他告诉记者房屋中介骗人的招数五花八门。那些中介很多都是从缴纳电话费的小店里拿到附近居民的电话号码和姓名，通过电话询问的方式搜罗空置房源，顺便发一些广告信息给他们。

　　“一般都是房东到中介登记，有些房东在网上发布租房信息被中介看到后，他们也会主动联系房主帮他代理房屋出租。有的中介还会去小区物业那儿购买业主信息，买回来后一个一个挨着打电话问是否有房子租或卖。”杨先生说。东关南街一家房产中介负责人王女士透露，“资源共享”早就不是什么秘密，已成为房屋中介的“潜规则”，一些小中介公司没有大量的人力，无力每天都往外跑找房源，所以只能“互通信息资源共享”，与附近的中介相互平摊共享各自的房源，否则就会被孤立，很难生存下去。

　　中介常用“发财”伎俩

　　龚先生原本是很相信中介的，因为在上学的时候他曾经通过中介租过房子，比较满意。毕业后经过几次搬家，他决定买套小户型居住。和中介职员初步达成意向，他决定去看看房子。在交了20元看房费后，看完房的第二天他决定买，可那位职员却告诉他：“房主人总价涨了1万，看你要不要。如果不要，我这里还有其他适合你条件的，可以再看。”无论龚先生怎么说他想要昨天看的那套房，但价格一点都不能少。想想才一天就涨了1万元，要了太亏。于是他就再交看房费，再去看其他的。交了100多元的看房费总算遇到了一套中意的，当决定买时又被告知价格涨了。后来去的次数多了，他发现自己第一次看的房子，中介还在领着人“看”，根本就没卖。

　　后来通过其他中介介绍，龚先生才知道：他们收看房费，一是为了增加点小收入；二是试探你的买房诚心，如果发现你动心了就立马加价，加高价。事实上房主给他们的价格并没有变，如果你要了，他们就成功赚取了差价；如果你不要，再带你看其他的，继续赚你的看房费。

　　孙先生是西安某楼盘的策划人员，在朋友圈里有不少从事中介职业的朋友。他向记者分析了西安房屋中介的发财之道：一、为了招徕房源，个税等费用都转嫁到买房者身上。二、赚取房价差额。三、有些中介，无论租售，只要你的房子在那里挂过牌，只要不是从他那里达成的交易，他们就会通过恐吓、堵锁眼等方式搞破坏。这样违背职业道德的做法，使整个房屋中介蒙羞，也使人对房屋中介产生不信任，从而影响了西安房屋中介市场的良性发展。

　　“市场准入”门槛过低

　　据记者了解，对中介机构设置的门槛，根据1994年西安市人大通过的《西安市经纪人条例》对工商注册之规定，注册资金3万元以上、业务人员3人以上，就可申请设立经纪人企业，而申请注册个体经纪人无需注册资金，只须1名业务人员，且到现在仍执行上述规定。对从业人员没有户籍、年龄、文化程度的限制。因此，房地产中介行业，实际是一个门槛极低的行业，由门槛低带来的问题：一是整个行业各机构之间形成巨大差异，既有拥有十多家、几十家门店的全国或地方知名的加盟连锁公司，又有大量的一个门店一部电话的个体工商户，“巨无霸”和“小舢板”同时并存，同时分享着市场蛋糕，不利于市场的优胜劣汰和品牌化、专业化的发展；二是从业人员包罗万象，来自四面八方。从业人员文化程度高低悬殊，素质参差不齐，不利于行业整体形象和服务的提高；三是行业内相当部分从业人员经历了学徒-跳槽-当老板的过程，过度的频繁“跳槽”，“挖墙脚”，“飞单”等，加剧了各中介机构之间的无序竞争。

　　目前，经工商行政管理部门批准的各类房地产中介公司、个体工商户上千家，累计在备案的房地产经纪机构有1000多家。实际参与经营的有3000多家。

　　据西安市经纪人协会会长邵涛向媒体介绍，中介不需要行业资质审批，一般都是先办完营业手续再去注册。以前房屋中介是属于属地管理，在其所在辖区登记注册，为了统一管理，更好地对房屋中介市场实行监管，近年来工商部门统一规定在市工商局双生分局登记注册。

　　教你辨认正规中介

　　市民租房和进行二手房的交易，必然要与房屋中介打交道，那么，正规房屋中介如何辨认？在租赁房屋时又有哪些注意事项呢？

　　据西安市工商局双生分局建筑房地产管理所房产销售监管队队长李建刚介绍，正规的房屋中介一般都具备以下条件：首先，有工商局颁发的营业执照和由房管局颁发的资质证；其次，工作人员有服务人员上岗证，并且工作人员照片等信息要进行公示；最后，公司的服务收费标准以及服务项目要公开公示。如果要通过房屋中介找房子，还必须要注意确认房源信息是否准确真实，这包括房主是否真的委托中介公司，房子是否表里如一，房屋信息与中介公司提供的信息是否一致等等。

　　除此之外，最终决定要租房子，准备交定金签合同时，还得注意法律文书是否约定权责分明。双方权利、职责、义务是否明确，公平公正。一旦发生违约行为，要保证双方责任对等。

　　制度体系有待完善

　　对于西安房屋中介市场的监管，西安市房地产交易中心中介科郑建西科长说，从业务管理上看，目前我国对房地产中介的管理基本上还是以行政管理为主。

　　政府主管部门承担了大部分管理职能，如登记备案、年检、收费标准制定、示范合同推荐、执业资格认证、经营活动的监督和处罚，在这种管理模式下，政府承揽了行业诸多自律管理的事务，这样，政府在行业自律管理上处在时间上（取得的是事后信息）、空间上（不直接接触市场交易活动）和专业上（无法集中很多专业人才）的信息不对称的地位，以致对中介企业和从业人员的管理难以到位。

　　政府对中介行业的实际是多头管理，工商、房产、税务、物价等政府各主管部门分权而治，虽然都有权处理投诉，但往往在时间、空间、信息的不一致，责权分治，形不成监管的合力，实际没有形成有效的处罚制度，无法做到对消费者及时的保护。

　　郑建西表示，房地产中介市场的治理主体，除房屋管理局外，还需要公检法、工商、物价等国家机关和银行、消协等部门建立密切的联系，以及时掌握经纪机构和从业人员的不良信息。因此，要协调各执法机关和有关部门，建立一种相互通报的联动机制，实现各尽其能，各司其职，把鱼目混珠者剔出西安市房地产中介市场，把侵占、诈骗客户款项犯罪者绳之以法。