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一个贫困县的考核突围
每到年末,吴应政就下意识地开始焦虑。
他是陕西省岚皋县考核办主任。该县位于陕西南部,是一个国家级贫困县。
11月16日,吴应政在饭桌上见到县招商局局长王彬,“你得抓紧啊,招商上个月在市里的排名靠后啊。”王彬回答说:“不用你催,我比你还急。”
连老天爷也让人着急。初冬的秦巴大地阴雨连绵,令人担心这样的天气会影响工程项目的进度。吴应政如同一位絮絮叨叨的监工,见了谁都要催进度。
吴应政的工作,说通俗点,就是负责排名:一个是本县在市里的排名,另一个是本县下辖各乡镇及部门在县里的排名。前10个月,岚皋在安康市的排名不尽人意。
11月25日,岚皋县召开考核推进大会。县长周康成说,目前各项数据的落实已经到了关键时期,各部门尤其是排名靠后的部门,要抓住有效时间,采取超常规措施,确保任务全面超额完成。
进入年末,各级政府对官员的考核渐入尾声,中国的官员群体开始表现出一种集体焦虑。在岚皋这个没有多少发展资源的山区小县,这种情绪表现得尤为明显。
年终冲刺
11月15日,吴应政又收到一份督察通知。进入11月,这样的通知已经收到好几份了。
但这次非同寻常。不仅督查的时间很长,要一直延续到今年年底,规模也非常庞大:5位县级领导带队,组成5个督查小组,成员包括20多位科级干部。督查的主要内容是:省对县域经济、市对县年度考核指标的落实情况,查找存在的欠账和不足;重点项目和工业企业、招商引资、基础设施建设项目落实情况。
这意味着,针对考核的年终冲刺开始了。
在以上的考核项目中,真正的“大头”有两个,即招商引资和工业项目。正因如此,县招商局局长王彬接到了领导的电话,让他想办法在年底之前“冲一冲”。实际上,今年前10个月里,岚皋县共引进市外资金13.6亿元,已占全年任务的90.7%,比去年全年任务还多了5亿元。可是,由于竞争对手实力更强,尽管岚皋县招商成绩不差,但在安康市的排名仍不理想。
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