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《深圳经济特区人口与计划生育管理条例（草案）》昨提交审议
“实行晚育的，增加产假30天，男方可享受15天的看护假”
按相关规定及时领取独生子女证的产妇“增加35天产假”，另外，“增加男方看护假”
本报讯 （记者刘畅）昨日下午，市五届人大常委会第十五次会议召开。《深圳经济特区人口与计划生育管理条例（草案）》（以下简称《条例》）首次提交审议。作为特区立法，《条例》在优待奖励、社会保障等多处有突破性和创新性规定，明确规定扩大关爱范围，将省有关条例原定的“晚育假”由原15日增加至30日，男方可享受的“看护假”从10日增加至15日，同时，拟相应加大对违反计划生育政策的处罚力度。
男方可享15天看护假
据市人大常委会教科文卫工作委员会副主任罗敏介绍，人口计生工作在实际管理中出现了不少新热点、难点问题，如出生人口性别比持续偏高，超生人员及子女入户，全市各区社会抚养费计征基数不同导致超生人员规避管理等，急需出台相关条例对有关规定予以明确。
对此，《条例》特设第四章对“优待奖励与社会保障”明确规定，实行“晚婚晚育优待”，“实行晚育的，增加产假30天，男方可享受15天的看护假”。同时规定，在子女出生后三个月领取《独生子女父母光荣证》的，产妇除享受国家规定的产假外，“增加35天产假”；夫妻施行避孕节育手术的，凭手术证明，由所在单位给予休假，并由现居住地的区政府给予补助，其配偶可按规定享受5天看护假。
去年12月已二审的《深圳经济特区性别平等促进条例（修改建议稿）》规定，养育三岁以下宝宝，爸爸妈妈每年都将有10天“育婴假”。昨日，市人大常委会教科文卫工作委员会提交初审报告中还建议，《条例》在“独生子女证的领取与优待措施”第三款中“增加男方看护假”的规定。这样看来，看护假、育婴假，爸爸妈妈陪伴孩子的假期有望更多。
拟统一全市社会抚养费
市法制办主任王璞在会议上作议案说明时表示，深圳市出生人口性别比长期偏离自然人口增长的正常性别比（2011年高达118.06）,反映出非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠（以下简称“两非”）行为较为严重。为优化人口结构，深圳将加大对“两非”行为的打击力度。《条例》明确规定，实施非医学需要胎儿性别鉴定的机构，由区人口计生行政部门处1万~5万元罚款，并对直接责任人员处以5000元至2万元的罚款等。
另外，《条例》明确全市执行统一的社会抚养费计征基数，以堵住此前深圳市部分居民超生后为少缴社会抚养费，故意到征收标准相对较低的宝安、龙岗等区接受处理的漏洞。
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