里约热内卢共有贫民窟900余个,大都依山而建,一个个狭小的房屋排列紧密犹如火柴盒,形成了里约市一道独特的景观。一直以来,贫民窟都是巴西贩毒集团的藏身地和犯罪集团发展的温床。

“金砖国家”巴西近年来开始着力整治其社会痼疾——贫民窟及盘踞在其中的贩毒及其他犯罪组织。2016年夏季奥运会举办地里约热内卢警方10月14日与巴西联邦警方联动,清扫盘踞在贫民窟中的贩毒及暴力团伙。里约热内卢市警察局局长约瑟表示,在2013年1月之前,警方将在数个贫民窟中设置常驻警察部队,警员将在贫民窟中24小时维持秩序

崇山

作为“金砖国家”之一,近年来巴西经济发展健康平稳。2014年,巴西将迎来世界杯足球赛。2016年,第31届夏季奥林匹克运动会还将在巴西第二大城市里约热内卢举行。

在人们的印象中,里约热内卢有着令人陶醉的阳光、沙滩、海浪以及世界上最大也最为奔放的狂欢节。然而在这些旖旎风光的背后,还有另一道并不美丽的风景——贫民窟以及盘踞在其中的贩毒及其他犯罪组织。

为迎接2016年奥运会,怎样治理严峻的社会治安问题成为了摆在里约政府乃至巴西联邦政府面前的一道难题。为打击里约热内卢的暴力和贩毒组织,确保“奥运之城”的安全和稳定,里约警方与巴西联邦警察及刑警部门合作,于10月14日展开雷霆行动,扫荡了该市数个贫民窟,打击盘踞在其中的贩毒和暴力团伙。这是巴西政府及里约警方采取治安行动、迎接奥运赛事的努力之一。

贫民窟成犯罪温床

里约热内卢共有贫民窟900余个,其中居住着全市超过五分之一的人口,最大的一个贫民窟有30多万人。

一直以来,贫民窟都是巴西贩毒集团的藏身地、犯罪集团发展的温床。可以说,在巴西,贫民窟几乎成为了毒品交易、枪支贩卖、暴力活动、派系仇杀等罪恶的代名词。贫民窟带来的种种问题,也影响着整个巴西社会,是里约政府乃至历届巴西联邦政府都在致力解决的社会问题。

里约热内卢的贫民窟大都依山而建,一个个狭小的房屋排列紧密犹如火柴盒,形成了里约市一道独特的景观,有些贫民窟甚至仅与富人区一墙之隔。

很多贫民窟中的居民都是贫穷但守法的民众,他们大都从事着家政服务员、司机、邮差、销售员等职业,自己自足的生活。真正让贫民窟背上恶名的,是盘踞在此的黑帮和毒贩。

在这里,各类黑社会势力在各自的地盘行使着控制及管理权。为了争夺对贫民窟的控制权,贩毒团伙与其他非法组织经常发生火拼。情况严重时,巴西联邦及里约市的警察不得不在直升机和装甲车的掩护下才能够深入贫民窟中平息帮派冲突。

贫民窟中的贩毒及黑帮组织早已经成为巴西社会的痼疾。这些组织无疑是巴西2014年世界杯和2016年奥运会安保的首要威胁。

在里约热内卢市政府向国际奥委会提交的报告中,该市市长曾向奥委会主席一再保证及重申里约热内卢市政府整治贫民窟及暴力犯罪的决心和信心。

巴西及里约当局宣称,在2014年世界杯和2016年奥运会举行之前,警方将继续打击里约热内卢的暴力和贩毒行为,确保首都的安全和稳定。当局希望凭借这些行动向世界展示,里约热内卢完全有能力作为一个合格的“奥运之城”办好奥运会这一举世瞩目的国际赛事。

“雷霆行动”清扫贫民窟

在获得2016年奥运会主办权后,里约热内卢警方在过去两年时间里对该市主要贫民窟相继展开了数次清剿行动,使得治安情况已经有所好转,但贫民窟中毒品交易、派系仇杀等犯罪行为仍时有发生。

目前,如何进一步扭转治安状况成为里约热内卢迎接第31届夏季奥林匹克运动会等国际赛事前要面对的最重要的挑战之一。

10月14日黎明,一批陆战队员和警察集体出动,扫荡了距离里约热内卢市中心10公里的曼吉纽斯贫民窟、雅卡雷济纽贫民窟等数个贫民窟,打击盘踞在其中的贩毒及暴力团伙,警察在此次行动中查获了大量的毒品和武器。

在曼吉纽斯贫民窟,警察在直升机的帮助下,只用了20分钟就接管了贫民窟。其间,装载有170名陆战队员的装甲车扫平了贩毒集团在贫民窟的街道上设置的路障。此前一天,即10月13日,警方已经击毙了5名逃往附近另一所贫民窟的贩毒头目。

14日上午10时,里约警察还在曼吉纽斯贫民窟的广场上升起了巴西国旗并高唱国歌,宣告这个贫民窟彻底摆脱了贩毒集团的控制。

在针对雅卡雷济纽贫民窟的行动中,里约当局出动了约1300名荷枪实弹的警察。因为这一贫民窟是里约一处规模较大的贩毒中心。里约当局为了彻底清除盘踞于此的贩毒分子,出动了比较多的警力。

里约热内卢州州长卡布拉尔称,警方针对贫民窟的下一步行动计划是“减少贫民窟中的杀人犯、偷车贼及入室盗窃分子,让市民过上更为安宁的生活。”

里约热内卢市警察局局长约瑟透露,在14日的行动中,里约警方与联邦警察、刑警的情报部门通力合作,因此清扫行动才进行得非常顺利。

将在贫民窟常驻警察部队

约瑟还代表里约警方表示,在2013年1月之前,警方将在曼吉纽斯、雅卡雷济纽、曼德拉、瓦吉那等数个里约北区的贫民窟中设置常驻警察部队。部分警察部队将由擅长应对社区暴力和毒品问题的专业警员组成。

约瑟表示,2013年1月是警方“设定的最后期限”。在不久的未来,警察将在贫民窟中24小时维持秩序。

约瑟还希望:“在里约热内卢,将不会再出现暴力冲突频繁的‘加沙地带’”。(里约热内卢周边的一些贫民窟由于经常发生暴力冲突及犯罪行为,被称为巴西的“加沙地带”)

约瑟代表里约警察部门呼吁贫民窟中的民众,积极举报在贫民窟中作案的贩毒分子,与警方积极配合、共同清剿贫民窟中的罪犯。

据悉,里约第一个贫民窟中的警察部队建立于2008年。目前里约已经在各贫民窟中建立了28个类似的警察部队,37万名居住在贫民窟中的居民因此过上了较为安定的生活。

对于警方即将在贫民窟中设立常驻警察部队的计划,一名曼吉纽斯贫民窟的居民表示:“大家都很高兴,但同时也很担忧,因为不知那些被派遣来的警察们是否会尊重我们。”

目前,作为2016年奥运会筹备工作的一部分,里约热内卢市政府正逐步为贫民窟建造必要的公共基础设施,改善贫民窟内居民的住房条件和卫生条件。全部改造计划耗资巨大,目前估计将达到40亿雷亚尔(约合20亿美元),将于2016年之前完成。

里约热内卢市政府力图把黑帮盘踞、贩毒、凶杀事件层出不穷的“城中之城”改造成为普通的住宅居住区,让贫民窟民众也享受到城市化带来的发展与安定。希望在里约警方及巴西警方的共同努力下,能够在2016年将一个经济繁荣、社会安定的“奥运之城”里约热内卢展现在全世界人民面前。

编辑：海娜