遵义市司法局领导到务川县浞水镇回访并慰问受援人。

今年8月15日,一对农民夫妇手捧“不辞辛劳千里援助,剑胆琴心助困济危”的锦旗,来到贵州省遵义市绥阳县司法局法律援助中心表达谢意。

今年3月,家住绥阳县蒲场镇的21岁农民工冯某,远到千里之外的山东省滨州市经济开发区一建筑工地务工。5月5日,正在工地捆扎钢筋的冯某,被运输沙石的工程车侧翻出的数十吨沙石深埋导致死亡。冯某亲属8人随后赶往山东处理相关事宜。经过多次协商谈判,与建筑工地项目部达成协议,由项目部分期支付赔偿金57.5万元。协议签订后,项目部先支付了20万元,并承诺余额要待冯某家属将冯某尸体火化运回贵州安葬后再赔付。5月底,冯某家属将冯某安葬后再次赶赴山东,要求项目部支付余款,但直至7月底,该项目部均以种种理由拒付余款。8月1日,冯某家属来到绥阳县法律援助中心求助,该中心律师王天旭接手此案。

8月2日上午,王天旭到达滨州市经济开发区后,一边通过耐心细致的思想工作,制止了死者家属的过激行为,维护了工程项目的正常施工秩序；一边想办法向当地有关单位部门领导反映情况,提出依法索赔的诉求。但因该工程层层转包,冯某的案件具有工伤死亡和第三人侵权损害双重法律关系,有多方责任主体,经过几天的反复协商均无效果。王天旭将此事呈报滨州市经济开发区安监局有关领导,得到了安监局有关部门积极配合处理。最后,经过反复协商,8月10日,冯某家属拿到了赔偿余款37.5万元。

遵义市目前约有农民工150万人,由于农村信息的相对闭塞,法律知识的相对缺乏,使得他们在城市中处在相对弱势的地位,其合法权益容易受到侵害。主要体现在人身权益、社会保障、劳动保护、劳动报酬等方面。

针对这些问题,遵义市面向基层,加大宣传力度,专门开展了农民工法律援助工作。他们以“农民工维权站”和“乡、镇法律援助工作站、村(社区)法律援助联络点”为主体,以接待法律咨询、受理法律援助申请、诉前调解、办理法律援助诉讼与非诉讼案件为主要工作方式,在拓展覆盖面的基础上积极开展法律援助服务工作。截至目前,遵义市已建立了15个法律援助机构、244个乡镇街道法律援助工作站、1990个村级法律援助联络点,覆盖率达100%。全市联络员达到2503人；各级法律援助机构还分别与本级工会、共青团、妇联、残联、部队、学校、看守所等社会团体、企事业单位建立了行业特色法律援助工作站88家。

遵义市、县两级法律援助中心积极探索建立异地农民工维权的长效联动机制,拓宽法律援助便民绿色通道,着力解决农民工讨薪难、工伤赔偿难等问题。自2009年以来,遵义市与全国36个城市法律援助机构建立了城际协作机制,就农民工法律援助案件的申请移送、调查取证、送达法律文书等事项达成了一致意见,互通了城际间农民工法律援助绿色通道。2011年,遵义市与北京、广东东莞、浙江诸暨等城市签订了《异地农民工法律援助协作协议》,启用了《异地法律援助转介函》,建立了农民工异地维权合作机制。今年,遵义市法律援助中心与市总工会联合在市困难职工(农民工)帮扶中心设立了“法律援助工作站”,并指派法律援助志愿者律师坐班咨询,为农民工维权提供及时有效的法律援助。

据统计,2010年以来,该市法律援助机构共办理农民工法律援助案件2358件,其中异地农民工法律援助案件365件,办案数量逐年增加。

编辑：海娜