陕西女子李悦一年内辗转多地寻子未果，还遭遇232万元天价“索赔”，此事经公安部刑侦局打拐办主任陈士渠三度关注，案情依旧扑朔迷离。

　　怀化两级民政局定性：不属收养

　　辰溪县公安局一直以“收养关系的民事纠纷”为由，拒绝对陕西女子李悦千里寻子一事立案侦查，这个定性成了事件核心难点。

　　昨日，记者从《三湘都市报》一位记者处了解到，11月23日，怀化市民政局副局长侯小俊，曾在接受该报采访时表示：“构成合法的抱养关系养父母一方要满足三个标准，缺一不可。一是无子女;二是有抚养的经济能力;三是年满35周岁。养父母无子女是国家规定硬性的标准，而向宜发、米爱桃夫妇有一个十多岁的女儿，不可能符合抱养标准。”

　　侯小俊说，要构成合法抱养关系，生养父母双方必须在达成抱养协议后，在县级(包括县级)以上民政局登记备案，才能受到国家法律的保护属于合法抱养。李悦孩子如果是被米爱桃夫妇抱养，具体在辰溪县民政局可以查到相关登记信息。11月24日，《三湘都市报》记者在怀化市辰溪县民政局，查阅2011年至今所有抱养登记备案记录，并未查阅到向宜发、米爱桃夫妇有过任何抱养登记信息。

　　派出所上户口时未核实证明材料真伪

　　《中华人民共和国收养法》第十六条明确规定“收养关系成立后，公安部门应当依照国家有关规定为被收养人办理户口登记。”在寻子一事中，记者调查发现，尽管民政部门明确表态“不属收养”，李悦孩子还是在黄溪口镇派出所顺利上到户口，取得当地合法身份。11月25日，黄溪口镇派出所户籍民警刘远兵曾告诉《三湘都市报》记者：“我们是根据国家规定的户籍制度给孩子上的户口，出具了本人申请户口的报告、村委会开具的同意上户证明、计生办的准生证和医院的医学出生证这四样东西，我们肯定是上户的。”当地警方表示只要出具相关证明就可以上户，“无法也没有责任去核实”相关证明证实其真实性。

　　不过，昨天下午，本报记者在怀化市见到李悦本人，她向记者出示了孩子“出生医学证明”原件。“从去年9月29日娃出生后，他的出生证明原件一直都在我身上，向宜发夫妇没有出生证明，娃的户口是咋合法报上去的?”

　　记者调查发现，早在去年10月28日，向宜发夫妇就着手申报该孩子户口。而向家，恰恰就是利用假证明，顺利“洗白”孩子身份。

　　昨天下午，辰溪县计生局副局长舒象田对此事回应，他电话中表示，向宜发夫妇常年在外务工，给孩子上户口时，夫妻俩也没回家，而是其老父亲打着孩子系向宜发夫妇亲生的旗号，到乡计生办开具相关证明的。

　　舒象田说，今年6月份，计生部门调查时发现，向宜发夫妇所带回黄溪口镇的孩子并非亲生，向宜发父亲提供的孩子出生证明也是伪造的。今年6月，他们将孩子定性为计划外生育，需作相应处罚。

　　怀化公安局“不是拐卖儿童”遭志愿者质疑

　　11月24日，怀化市公安局政治部新闻科李贺林依然告诉《三湘都市报》记者，辰溪县公安局认为该案件不构成刑事案件，是一场收养关系的民事法律纠纷。撤销案件是因为没有拐卖事实，不符合《刑法》规定的拐卖儿童罪的构成要件。

　　昨天下午，本报记者见到“随手公益老魏寻人网”志愿者，一直协助李悦寻子的魏继中，他认为，向宜发、米爱桃夫妇和中间人全部构成拐卖儿童罪。第一，中间人说把孩子送养去上海，但孩子却到了怀化辰溪县，这构成欺骗。第二，向家出了2.8万元、李家收了2万元，这其中就构成买卖，其余的8000元就存在拐卖关系。第三，警方将双方收、付的钱定义为“营养费”，那是否意味着全国的父母都能以此为由“出售”孩子而不负法律责任?第四，听说过东西物品可以民间买卖，但从未听说过孩子有民间买卖这一说法。

　　本报特派湖南记者张亮

　　事件经过：

　　起源：宝鸡未婚妈妈产子被送人 民警：民间买卖公安不管

　　官方：宝鸡女子千里寻子 湖南省公安厅下周将明确答复

编辑：赵萌