今年起，西安市将实行记分制来规范医疗机构不良执业行为。其中，非法采集、供应血液或血液制品、擅自开展非医学所需的胎儿性别鉴定等，处最高10分记分处罚。

　　医疗机构的执业行为该如何规范？结合《陕西省医疗机构不良执业行为积分管理办法》，今年我市将对医疗机构医疗、预防、保健、应急救治等执业活动进行记分管理制度，建立积分管理档案。记分越多，意味着违规行为越多或者越严重。

　　该记分制分为5个计分档次，最高的记分处罚为10分，其中包括瞒报、谎报、缓报疫情流行；擅自开展非医学所需的胎儿性别鉴定、选择性人工终止妊娠或亲子鉴定等不良执业行为。

　　一年累计记分超过15分、20分的医疗机构将被列入主管部门的重点关注对象；而一年累计记分达到25分或连续两年累计记分均达到20分的，卫生行政部门将按照相关规定予以处罚，并向社会公示。严重者将被注销《医疗机构执业许可证》。

　　瞒报疫情致严重后果记10分

　　以下情况一次记10分：

　　1.遇有疫情流行、各类中毒、放射辐射、环境污染等突发公共卫生事件，未按有关法律法规及时采取有效措施应对；或因瞒报、谎报、缓报情况造成不良影响或严重后果；

　　2.违反血源、血液管理有关法律法规，非法采集、供应血液或血液制品；

　　3.使用未经国家有关部门批准药品和使用假劣、过期、失效及其他违禁药品；或使用无产品注册、合格、批准文号的医疗器械、一次性医用器材，造成不良影响或严重后果；

　　4.违反医院医用废弃物、消毒隔离管理等规定，造成医疗机构内感染性疾病暴发、传播；

　　5.发生重大自然灾害、突发重大伤亡事故、传染病流行或者其他严重威胁人民生命健康的紧急情况，医疗机构拒不服从卫生行政部门的指派、调遣；

　　6.发生负有全部责任或者主要责任的一、二级医疗事故，或者未采取有效防范措施接连发生其他医疗事故；或者连续发生原因不明同类患者死亡事件，且存在明显管理、技术漏洞；

　　7.发生失火、中毒、爆炸、垮塌、辐射等重大安全生产责任事故；

　　8.使用非卫生技术人员从事医疗技术工作，造成不良影响或严重后果；

　　9.进行虚假医疗广告宣传造成不良影响或严重后果；或出具虚假证明医学文件造成误诊、误治；

　　10.未履行三级医疗技术准入许可制度，擅自开展器官移植、介入手术、人工辅助生殖等特殊临床诊疗技术，造成不良影响或严重后果；

　　11.未经批准擅自开展非医学所需的胎儿性别鉴定、选择性人工终止妊娠或亲子鉴定。

　　雇佣“医托” 记8分

　　以下情况一次记8分：

　　1.发生负完全责任或主要责任三、四级事故，或者未采取有效防范措施接连发生其他医疗事故；

　　2.未认真履行首诊医院、首诊医师负责制，造成不良影响或严重后果；

　　3.擅自隐匿、伪造、销毁或未按有关规定保存重要病历资料，造成不良影响或严重后果；

　　4.未取得《医疗广告审查证明》发布医疗广告；篡改《医疗广告审查证明》核准内容或利用注销《医疗广告审查证明》发布医疗广告；

　　5.采取雇佣“医托”、贬低对方等不正当行为进行行业竞争；

　　6.违反《医疗废弃物管理条例》有关规定，造成严重环境污染或群体性伤害事件；

　　7.转让、出租《医疗机构执业许可证》，或出租、承包非营利医疗机构科室、房屋、设备等进行营利性活动；

　　8.未经核准、许可并履行登记变更手续，擅自扩大诊疗科目、变更执业地点、服务方式和服务对象。

编辑：赵萌