本报讯（记者 郭晓蓉）昨日下午，参加政协西安市第十三届委员会第二次会议的500多名委员们开始陆续报到，他们发现今年的政协会与以往有所不同，没有了彩球、鲜花，给人感觉更节俭、更高效。打开房门，往届会特别准备的洗漱用品和水果也没有了。

　　今年的全会今日开幕，1月22日闭幕。西安市政协副主席兼秘书长张建政介绍，本次会议的主要任务是梳理和总结十三届政协一次会议以来，政治协商、民主监督、参政议政的重要经验和主要做法，安排部署今年的政协工作。

　　今年，会期从去年的5天压缩至3天。同时，“工作人员从去年的300多人减少到今年的200多人，比去年减少了1/3。常委会的工作报告也由11000多字压缩至8000多字，简报期数由40期减少至12期，印数从原先的700多份减少200多份。”张建政说。本次会议将不安排宴请活动，不举办文艺晚会，不发放纪念品。

　　政协会开幕前夕提交提案

　　委员建议尝试公交免费

　　本报讯（记者 郭晓蓉）去年10月，成都44条公交线路实行免费乘坐，让不少西安市民羡慕不已。今日，政协西安市第十三届委员会第二次会议召开。

　　几日前，政协委员杨静提交了一份建议西安也尝试部分公交线路免费的提案，她认为这样可以鼓励更多的市民乘坐公交，减少路面压力。

　　观点：车太多所以路太堵

　　一组数据显示，截至去年6月底，西安市机动车保有量达151.1万辆，机动车驾驶人228万人，平均每天增加902辆车，加之外地机动车在西安市每日流量达45万辆，全市每日机动车保有量接近200万辆。

　　“机动车中以私家车占多数，不少私家车购买也出于无奈，因为目前西安公交车数量难以满足出行需要，公交路线覆盖还不够全面，不少新建小区没有公交车或者只有小公交车，造成公交出行存在困难。”杨静在提案中写到。

　　建议：增加车辆 免费乘坐

　　杨静认为公交公司要开辟更多的公交线路、增加公交车的数量、缩短发车的间隔时间和乘客的等候时间、延长公交运营时间，使“乘坐公交”成为更多出行人员的首选，以减少私家车上路的数量，缓解交通压力。

　　建议尝试部分公交免费乘坐的政策，激励市民更多地去乘坐公交车，减少私家车出行，为缓堵保畅尽一份力。

　　争议：免费利弊各一半

　　对于部分公交车免费这一观点，市政协委员职利琴认为利弊各一半，“这样有利于鼓励市民乘坐公交车，减少车辆，缓解拥堵。”但弊端是让一些可能不需要乘公交的人也来乘坐，上班族高峰期更挤不上去。还有的委员认为这样一来不光能使路面更加通畅，还能减少机动车尾气排放，对空气质量的改善也大有好处。

　　但也有委员提出异议，“免费公交不光使得财政负担太重，也容易使得一些原本不需要乘坐公交的人‘凑热闹’，从而导致资源浪费。”李玉田说。

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　　成都44条公交线免费

　　成都市从2012年10月10日开始到今年6月30日，公交集团对二、三环限行区域内的44条公交线路实行免费乘坐的措施。免费的44条公交线路中，70%以上的运行里程都在实行限行的区域内。免费线路在驶出限行区域后仍将免费，实行全线免费。

　　网络调查

　　网友更关心道路拥堵

　　早在成都刚刚实行免费公交时，网友“一地小米”就在华商论坛发帖请大家讨论：“你赞成西安公交免费吗？”该帖最终点击量近5000，回复也有百余条。网友们展开了激烈的辩论。

　　对此，华商网还专门针对“成都公交免费，西安该学么？”做了微博调查，25%的网友投给了“西安应跟上成都步伐，将免费进行到底”的选项，16.7%的网友投给了“要钱都挤不上车，免费了坐车会更难”，58.3%的网友投票给了“免不免费无所谓，关键是不要再堵了”。

　　记者还联系了西安市公交总公司，相关工作人员表示，西安公交如果实行了免费，投入的资金不仅仅是免去的这部分车票的开支，还要应对乘坐公交人数的激增，这样会加大运营车辆的投入。这些加起来是一笔很大的开支，如果西安市政府的财政可以有这么大的投入，作为为市民服务的公交公司来说，他们自然是愿意看到公交免费的。但免费也是一个很复杂的过程，需要充分论证。本报记者 杜鹃

编辑：赵萌