陕西房姐事件再调查:据称当地排长队注销户口

　　　挖煤、放贷、炒房

　　《环球人物》杂志记者 | 王晶晶

　　黄河之水天上来，在神木县境内流了98公里。流经神木县县城的这一段黄河支流，叫做窟野河。环球人物杂志记者在神木时，就落脚在窟野河东岸滨河大道上的一家旅馆里。

　　除了宾馆，街道两旁的商铺几乎都关着门。宽广的河道内，全然不见河水，间或有几缕白色冰条懒懒地趴在河床上，看起来凄凉又萧索。视线往上抬，感受却全然不同。河对岸的二郎山上张灯结彩，数千米长的山头都装了灯，一到夜里，熠熠地放着光亮，装点出一个童话般的世界。

　　神木自然有财力打造这样的“童话世界”。它是陕西省第一经济强县、2012年中国百强县第二十六名、2010年中国民营经济最具潜力县，在低保、养老等社会福利政策方面一直走在全国其它县市的前头。一直以来，在人们心目中，神木是富有的、关注民生的，但“房姐”事件发生后，人们突然发现，随着财富的迅速聚集，多重户籍、炒房炒矿等早已成为神木无法回避的问题。

　　曾是“要饭吃”的穷县

　　据清道光年间的《神木县志》记载，神木古称麟州，相传城外东南有3株唐代传下来的古松，需两三个人才能合抱，人称神木。北宋时，杨继业等杨家儿郎曾在此地据守边关，抗击蛮夷。元代起，麟州设县，至明代，县名改为神木。

　　据当地居民回忆，上世纪80年代，神木县城以目前县城南部的钟楼为中心，南北向、东西向各一条街，都只有三四百米，住着区区一二百户人家，绕县城走一圈也不过20分钟。到2001年，县城面积已有6.81平方公里。

　　神木是陕西省面积最大的县，土地面积7635平方公里。长城将全县一分为二，南部是贫瘠的黄土高原，沟壑纵横，很难种庄稼；北部则像草原，最多能发展些畜牧业，整个神木没有像样的工业。再加上毛乌素沙漠黄沙的侵扰，当地经济一直难以发展。从1950年至1986年，国家共提供财政补贴1.67亿元，为本县同期财政收入的4倍还多。直到上世纪90年代初，神木还没能完全脱贫，完全是“要饭吃”的穷县。

　　唐勇是那段岁月的见证者。今年50岁的他，在成为企业家之前，曾在县政府部门工作多年。上世纪80年代，他每月工资不足10元，还经常几个月都拖欠着发不出来。整个政府只有一辆车，去榆林才100多公里，却要走一整天。“改革开放后，政府号召发展经济，大伙儿都在想神木有什么可以发展的。想来想去，除了传统的畜牧业，就只有煤了。”

　　实际上，神木夹在陕西、内蒙古、山西三省中间，是中国独一无二的煤矿“金三角”。1981年，陕西185煤田地质勘探队开赴神木，揭开了神木煤炭开发的序幕。如今，神木已探明精煤储量为500多亿吨。如此规模，不仅在全国堪称第一，在世界范围内都极为少见。

　　因为煤层稳定，埋藏浅，易开采，早年间，每当神木的地表出现裂缝，总会有大量煤“涌”出地面。一到发洪水时，当地人都会去河边捞煤：“一年下来，一家子能捞一二十吨，过冬、平时生火做饭都指望这个了。”有当地人回忆说。

　　跟着煤炭价格“起飞”

　　煤炭是上天赐予神木的厚礼，但如何开发，如何将资源优势转化为经济优势，却成了难题。很快，当时中央的一位“大人物”给神木送来了发展机会。

　　“这个人叫李智盛，就是我们神木石角塔村人。”唐勇介绍说，李智盛曾给毛泽东当过多年秘书，1981年任中央财经领导小组办公室主任。

　　1982年，李智盛回到阔别数十年的家乡，看到乡亲们依然住着旧窑洞，吃着酸菜和小米饭，非常揪心。但当他得知神木拥有中国最好的煤炭资源，又立刻振奋起来，对当时的神木县委书记说了一句话：“我们不是‘真穷’，是‘假穷’，只要我们抓住煤，很快就能强县富民！”

　　一回京，李智盛就将神木的煤田开发思路写成报告提交给中央。因为国家正为能源问题发愁，而煤炭是核心能源之一，中央对这个报告极其重视，第二天便批了下来。

　　在李智盛的奔走、呼吁下，神木的煤炭开发准备工作陆续完成。1985年6月，胡耀邦来神木视察并题字：“把地上的绿色宝库建起来，把地里的黑色宝库挖出来。”同月，神华集团的前身华能精煤公司成立。神木的煤炭开发正式开始。

　　“但神华主要是自产自销，能消化的煤毕竟有限，对带动地方经济的作用并不大。”唐勇说。

　　为打开局面，上世纪90年代初，神木县政府花大力气建起玻璃厂、硅铁厂和铁厂，并投资20万元进行原煤再加工实验。一系列的努力取得了良好的效果，神木的煤炭优势变得更为突出。

　　很快，煤炭价格也开始暴涨。1985年，国家给1吨煤的定价仅为20多元钱。“十五”、“十一五”期间，随着工业化的全面推进和国家大规模的基建，煤炭价格从每吨60余元上涨至近520元。

　　煤有了，价高了，但只有运出去，才能收回真金白银。据有关媒体报道，在煤炭外运的过程中，包神、神朔、神延等运煤铁路相继开通，一批高速公路项目也立项上马。交通条件的改善，让当地煤炭产业的利润大幅提高。