释疑

　　实行公司化经营

　　对驾驶员有什么好处？

　　2012年1月5日，国家三部委（交通运输部、人力资源和社会保障部、全国总工会）下发《关于出租汽车行业开展和谐劳动关系创建活动的通知》文件，明确要求在出租汽车行业实行“企业化经营、员工化管理”。目前，西安市已有2700多辆出租车实行了公司化经营。

　　有人提出，出租车为什么要实行公司化经营？对从业者有什么好处？

　　西安市出租汽车管理处做了解释，以五年承包期为例，同一个承包人（驾驶员）在公司化与原承包制相比较时，其投入、收益、风险、任务金、待遇等方面都发生了较大变化。

　　承包人资金投入大幅下降

　　原承包制时，承包人（驾驶员）需要投入三部分费用：第一，一次性投入的购车款、5年经营权有偿使用费、车辆附加费以及服务设施和监管设备费用（如计价器、顶灯费用、GPS终端、LEG屏、探头）；第二，每年投入的交强险、商业保险、冬夏两副座套以及各种检测审验费用（如车辆审验、天然气钢瓶审验、计价器检测）；第三，每月上交的国家税收、企业管理费等。

　　实行公司化经营后，承包人仅需缴纳2万服务保证金（保证金仍为本人所有，经营期间无重大违规行为，期满后退还本人），除车辆日常保养、燃料费用、月任务金外不需要再承担其他费用。企业是投资主体，全部费用由企业承担，减轻了承包人（驾驶员）投资负担和经营风险，提高了承包人（驾驶员）营运收入。有了社保，降低了经营风险

　　原承包制时，承包人（驾驶员）后顾之忧较多，比如无工伤保险致使运营时承包人或驾驶员意外伤亡难以获得赔偿，商业保险较低致使发生亡人重大交通事故后无力赔偿。实行公司化经营后，企业与承包人（驾驶员）建立了新型劳动关系，企业按照国家政策为承包人（驾驶员）办理了社会保障。

　　任务金模式不同

　　不同城市之间难比较

　　有驾驶员问，为何西安市的承包任务金和全国其他城市有差异？西安市出租汽车管理处表示，各城市承包任务金之所以不同，主要原因有五个：

　　第一、各城市出租车车型的档次、价格、经营年限不同，致使车辆折旧有较大差异。

　　第二、各城市每年社会平均工资不同，企业承担的驾驶员社保部分的费用也不相同，每年都在上涨。

　　第三、各城市出租车经营权费用不同。北京、上海未实行经营权有偿使用，企业不需承担此项费用，西安的企业则需要承担此项费用。

　　第四、各城市出租车使用的燃料种类不同。西安出租车使用的燃料是天然气，北京、上海等城市使用的是汽油，油与气的差价，很大程度上决定了成本的不同。

　　第五、各城市任务金所包含项目及收费标准不同，这也是最主要的区别。在保险方面，西安的企业要承担交强险、商业险等多个险种；在税收方面，西安企业单车每月税金为493元，与其他城市相比较高；在提取安全管理基金方面，西安企业每车每月315元（2.1万营业额的1.5%）；在天然气钢瓶检测费用方面，西安企业每车每年360元（含换阀门费用），其他城市因没有普及天然气使用，企业不用承担这项费用。另外，在计价器检测、企业营运费用、企业管理费用等方面，各城市之间都存在差异。

　　西安市出租汽车管理处表示，从调研结果来看，实行公司化经营后，西安出租汽车承包任务金在全国处于中等偏下的水平。 本报记者景冀

编辑：陈晨