我省市级部门明年全面公开预决算

　　今年省两会上，省长娄勤俭在政府工作报告中承诺：除个别特殊单位外，今年省级机关、人民团体、直属事业单位全部公开部门预算和“三公”经费支出，已公开部门预算的同步公开部门决算。

　　2011年，陕西10个省级部门试点公开“三公”支出，成为当年继北京后，全国第二个公布省级部门“三公”经费的省份。

　　2012年，公开部门扩大到43个。今年，公开部门预算和“三公”经费预算的省级部门达到102个。

　　我省力争到2014年，市级全面公开部门预决算；各县区扩大试点，将部门预决算、“三公”经费公开推向深入。 本报记者 孙洪伟

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　　1.什么是三公经费？

　　是指用财政拨款开支的因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。就性质而言，“三公”支出是政府行政经费的组成部分，属于政府行政成本，是政府运转必然发生的支出。

　　2.为什么要公开三公经费？

　　纳税人有权要求政府部门将非工作本身直接所需的三公经费支出降至最低，节约财政资金与税款使用。

　　3.三公经费应该是什么样？

　　目前所称的三公支出的准确定义其实是“财政拨款中的三公经费”，而在各部委的相关支出中，财政拨款仅是其中一部分，其余事业收入、预算外收入等非财政拨款中，往往隐含着更大的三公支出空间。

　　4.怎样判断“三公”支出是否合理

　　对比绝对数字意义不大，因为各个部门职能不同、人数不同，因此不如看相对支出。比较这三项：一是“三公经费”支出占预算总支出的比重；二是人均“三公经费”的支出额；三是该部门近年来的支出额度对比。

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　　严控三公经费正在制定具体办法

　　刚刚结束的全国两会上，严控“三公经费”也成了代表委员们讨论的热点话题。“我已经注意到，公款宴请、消费有转入‘地下’的趋势。”全国政协委员贾康说，不少公款宴请转到了内部餐厅，或者在报销时化整为零，更有甚者，“宴请单位成了一些酒楼最大的机密”。

　　财政部长谢旭人日前表示，按照中央“八项规定”的要求，各有关部门正在制定具体的管理办法，例如会议经费的管理办法、出国出境经费的管理办法等。未来还会对公务用车的标准、配备的数量等做出细化规定，积极推进公务用车的改革。 据新华社

　　高端餐饮回落明显

　　据新华社电 在昨日举行的例行记者会上，商务部新闻发言人沈丹阳就国内消费等问题作出回应。

　　沈丹阳认为，铺张浪费型的消费得到遏制、境外消费分流等都是消费增速放缓的原因。

　　数据显示，今年前两个月餐饮行业收入增长8.4%，比上年同期放缓4.9个百分点，为2003年7月以来新低。特别是大型中高端餐饮销售下滑明显，限额以上餐饮企业收入同比下降3.3%。商务部监测的重点餐饮企业销售额同比下降2.3%。

编辑：王秋阳