5年前，要上网必须先花10元买一张“实名上网卡”，作为代用身份证，但两年后该卡停用，改用身份证。近日，市民董先生想知道他手里的“上网卡”在哪能退？记者从公安部门了解到，这种卡由安装单位制作安装，工本费由网民自负。

　　市民：五六张实名卡都退不了

　　“一个人10元工本费，一个西安有多少人在网吧上网？要多少个10元？”近日，28岁的市民董先生说，几年前他办了一张“实名上网卡”，该卡到2010年停用后，却不给退工本费，他觉得很不合理。和董先生一样“遭遇”的，还有不少办理过这种卡的人。

　　董先生购买的卡名为“陕西省互联网上网服务营业场所实名上网卡”，他还拿出一张名为“西安市互联网上网服务营业场所实名上网卡”，卡正面上写有“本卡售价10元”，背面注意事项中注明：本卡为持卡人在网吧上网的身份识别标识，办卡时必须使用本人的有效身份证件登记。

　　这两张卡是董先生收拾房间时，无意从抽屉中翻出来的。和董先生一样，市民张先生10年前也曾在太白北路一家网吧办理过实名卡，后来不用也不见了。而市民王先生办理过五六张卡，网吧都不给退。

　　网吧：应找公安部门退卡

　　最近几天，记者连续走访了建强路、八府庄北路和太白路上的5家网吧，其中2家称是新接手的，没见过实名上网卡，另外3家均称以前办理过该卡。

　　“如果是我们网吧办理的，我们就给退。”八府庄北路一网吧管理员称，3年前的确有过实名上网卡，但后来系统更换，无法确定卡是否是在他们网吧办理的，所以退卡难度较大。建强路上一家网吧也以相同原因拒绝退卡。

　　太白路一网吧工作人员说，当年实名上网系统是公安部门安装的，实名卡也是公安部门放在网吧代售的，出售所得已全都上交，所以退卡应找公安部门退款。“很多人来要退卡，可钱又不是我们收的。”该网吧管理员说，这种卡不同于网吧会员卡，其实相当于网民买了一张“身份证替代品”，后来公安部门安装新系统后，上网者只需出示身份证，刷身份证即可上网办理缴费等手续。

　　警方：办卡的费用不能退

　　记者查询发现，从2003年12月1日起，在我省各地网吧上网必须要凭上网“实名登记IC卡”方可进入网吧上网。该卡全名叫“陕西互联网上网服务营业场所实名上网卡”，由省公安厅公共信息网络安全监察处监制，每张售价10元。购买时必须如实填写姓名、年龄、身份证号码和家庭住址。

　　省公安厅相关负责人称，当年为了加强网络安全，省公安厅要求网吧安装该系统、网民办理上网实名卡，具体执行由各市负责，但后来由于这种模式有弊端，有的人可以冒用别人的实名卡，所以就停用了。

　　西安市公安局网监支队四大队民警说，这个政策是从2003年开始试行。当年为落实上网实名制，由实名系统安装单位安装系统并出售实名卡，网吧购买后卖给网民，以实名卡作为“代用身份证”，该卡长期持有且全市通用，费用由网民自行负担。这也就是说，该卡工本费不能退。“当时因技术所限，只能将身份信息登记到卡上。”该负责人称，2010年技术升级可以直接刷身份证，所以实名卡就作废了。 本报记者 赵瑞利

编辑：王秋阳