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俄学者争论劳工问题 经济学家建议驱逐外来劳工

来源: 中国网  2013-06-06 10:17 http://news.hsw.cn 版权声明

  中国网6月6日讯 据俄罗斯《独立报》网站6月4日报道,俄罗斯国立高等经济学院和盖达尔经济政策研究所对于是否应禁止外来劳工问题得出了相反的结论。俄罗斯国立高等经济学院专家认为,如果没有外国劳工,俄罗斯经济将停滞发展,而盖达尔经济政策研究所则认为,当今在俄罗斯没有任何劳动力缺口。对此,俄罗斯相关刑事部门表示高度关切。

  不同经济家在俄罗斯到底是劳动力不足还是过剩这一问题上观点迥异,无法得出统一的结论与答案。部分学者认为,劳动力已经出现了富余,移民稀缺纯属捏造。在他们的研究中发现,从邻国移民而来的劳工通常没有一技之长,在俄罗斯成为廉价劳动力。而大量外来廉价劳动力的涌入不但不能促进生产率的提高,反而阻碍了劳动力市场正常发展,而这些廉价劳动力并不能促进生产率的提高。

  俄罗斯国立高等经济学院宏观经济学研究所主任谢尔盖·亚历克萨申科则认为,俄罗斯需要大量引入外国专家。外来移民不断进入俄罗斯正是因为在俄罗斯本身就存在劳动力不足,这是一个必然的、自发的、客观的过程。与他的观点类似,俄罗斯国立高等经济学院劳动力研究中心副主任罗斯季拉夫·卡彼留什尼科夫认为,俄罗斯进入了长期的劳动力减少期,没有外国劳工经济的发展将无法正常维续。俄罗斯国家统计局预测,在之后的几年内,俄罗斯的外国劳工将减少大约100万,而去年合法移民总计才120万至130万之间。现在俄罗斯的劳务资源中的外国劳工大约占到了200万(其中约有100万是非法入境)。

  来自盖达尔经济政策研究所提出了相反的观点。通过俄罗斯国家统计局的数据显示,俄罗斯对于低技能劳动力的需求实际上是呈下降趋势的。官方数据表明,俄罗斯低技能劳动力职位由2000年的870万降至2002年750万以内,此后保持相对稳定。盖达尔经济政策研究所制度问题实验室研究员基里尔·罗季奥诺夫得出结论:如果俄罗斯真的存在劳动力缺乏,也仅仅缺乏技术和管理人员,低技能劳动力则完全没有缺乏。相反,大量来自中亚国家的移民使得低技能劳动力过剩。

  他的观点吻合劳动部最新数据。目前俄罗斯劳动力市场上80%的招聘都是关于技术人员的,与此同时大部分国外劳动力并不拥有任何技能。罗季奥诺夫建议通过提高生产率来消除劳工短缺,因为俄罗斯劳工生产率落后于发达国家。来自“经济合作与发展组织”的数据表明,2011年,俄罗斯的平均时薪为21.5美元,而同期在美国的平均时薪为60.2美元,在德国为55.8美元,在法国为57.7美元。另外,在俄罗斯国有经济和国家机关还有大量冗余人员。而俄罗斯石油公司(俄罗斯第一大石油公司)拥有16.8万名员工,俄罗斯天然气工业股份公司(全世界最大的天然气开采企业)员工数则达到40.4万,俄罗斯国家技术集团公司员工数甚至高达90万,俄罗斯铁路公司已拥有超过100万名员工,在国家和地方机构中,行政人员数量在2012年到达73.77万人。而目前世界第一大石油公司荷兰皇家壳牌集团也仅拥有8.7万名员工。

  罗季奥诺夫认为,非常有必要出台限制中亚国家和高加索国家劳工入境的法制,同时要尽快将非法移民驱逐出境,限制移民将促进在劳动力市场机制转变和非市场经济的重组。然而盖达尔经济政策研究所的主流观点认为,应促进移民相关法律的自由化,无疑这与罗季奥诺夫的观点背道而驰。

  虽然各方观点不一,有专家声称在俄罗斯没有可靠的劳动力市场统计数据,所有的研究结果都有待商榷。俄罗斯国民经济与公共管理学院院长伊戈里·巴尔济茨说:“俄罗斯没有可靠的关于入境的核算数据,没有可信的经济数据,因为仍存在很多的灰色地带。正因为没有确信的客观的数据,各方理论相差甚远,甚至得出相反的结论,经济学家做出的预测都不可信。如果整个俄罗斯劳动力市场甚至整个国家都是未知的,何谈严肃可靠的研究结果?”(实习编译:叶于路)

编辑:王秋阳

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