阁楼镇柴村附近山梁上的拉沙路 本报记者王培民摄

　　本报延安讯（记者王培民）拉沙车对路面破坏大，走乡村路被村民阻止。最近，在宜川县阁楼镇井家村附近，沙场老板在没有办理土地征用、环保评估等手续的情况下，开山挖土修了一条近20公里的“黑公路”。

　　阁楼镇：这事县交通局更清楚

　　7月4日上午，记者在阁楼镇井家村附近的山峁上看到，一条黄土公路路基沿云岩河谷北侧蜿蜒前行。过路的一位村民说，这是黄河滩沙场老板修的拉沙路，路基有8米宽，近20公里长，一直通到黄河滩。

　　这条拉沙路有没有相关审批手续？阁楼镇值班的人大主席白宏伟（音）说，造桥修路是善事，沙场老板修这么长的路咋能没手续，手续和批文镇上没有，县交通局比较清楚。据知情人说，这条拉沙路是今年4月中旬开始修的，涉及阁楼镇的井家村、汾川村、下庄村、柴村等6个村，除部分区段利用以前的乡村便道外，大部分为新修路段，整条公路与村子相距较远，沙场老板对涉及的村组给予了经济补偿。该路设计为沙石路，从其规模和长度来看，投资不少于300万，目前路基基本完工。

　　据了解，这条路是几个沙场老板合伙修的。自称沙场老板朋友的杨先生表示，修路是为了运沙，“县交通局不知道，我们也不敢修啊”。

　　县交通局：私人修路管不上

　　宜川县交通局局长郑革宝说，原来黄河滩沙场拉沙车走的是阁楼镇的乡村路，由于拉沙车对路面破坏大，村民经常阻挠不让过，沙场老板就自己出资沿云岩河谷的僻静之地修路，今年年初，沙场老板还拿了一个简单的修路方案，让县交通局看能不能给些资金补助，由于该路属于私人企业的生产路，不属于县交通局管理的范畴，沙场老板就自己出资，直接与涉及的村子协商。

　　修路前有没有道路设计评审，设计方案是否符合道路安全要求？郑革宝说，县交通局没有看到有关修路的手续，人家沙场老板私人掏钱修路，县交通局管不上，也没法管，能跑大吨位拉沙车的路，一般的农用车跑起来没问题，关于修路用地的事，是土地部门的事，与交通局无关。沙场老板的具体身份是什么？“我不知道人家名字和身份，只是电话联系过”，郑革宝如是说。

　　县国土局：属非法占用土地

　　“前几天下乡进行安全大检查，发现这条新修的路规模不小，让监察大队和当地土地管理所一查，竟连土地预审手续都没有就快修好了。”7月4日下午，宜川县国土资源局局长邓天明说，这条拉沙路从未到县国土资源局办理过任何土地使用手续，属于非法占用土地，该局也是这几天才发现的。

　　据了解，一般的公路修建前首先在土地管理部门办理土地使用预审手续，然后才能进行立项、环保评估、道路设计评审等环节，审核完成后才能施工，而这条拉沙路的修建任何一项手续也没有。

　　宜川县林业局局长李东林说，就此调查，责令该拉沙路停止施工，将根据其违规情况做出处理。李东林表示，该拉沙路位于黄河附近，地处防止水土流失保护区域，没有妥当的保护措施盲目施工，容易对本来就脆弱的植被造成较大的破坏。

编辑：李晨