大量涉及信贷的神木民众围堵县政府，几百防暴警察维持现场。

　　“煤炭卖不出去，对于神木来说不仅意味着财政收入减少，许多民企也面临着资金链断裂问题。”陕西社科院学术委员会副主任张宝通18日对中新社记者说。

　　据了解，煤炭经济创造的巨额财富，为民间借贷市场提供了大量资金，当地民间借贷成风。加之神木中小民营企业众多，而且很难从银行贷到款，这就成为民间借贷的大市场。

　　有金融界人士指，民间借贷是一把“双刃剑”，在正常运行时是正规金融的有益补充，而在神木县民营经济从“草根”到“三分天下有其二”的蜕变过程中，民间融资发挥了不可忽视的作用。

　　由于煤炭业回报高，地下借贷的钱纷纷被投往煤矿。还有部分民间贷款流向鄂尔多斯。随着煤炭行情不断下滑，使神木许多煤矿受到重挫关停，并引爆了民间借贷危机。

　　神木官方提供的资料称，由于受鄂尔多斯民间借贷崩盘波及，神木非法集资案涉案金额大，人数多。2012年以来，神木法院受理的民间借贷纠纷案件达4786起，涉诉金额达32.17亿元；在县公安局立案侦查的借贷案件7起，涉案金额达43.1亿元。

　　在神木，最知名的非法集资大案有张孝昌案、刘旭明案等，涉及人数之多，直接触动了神木民间的敏感神经，引发当地民众对个人资金损失的担忧。并在煤炭行业萎靡、财政收入减少的背景下，与官员人事变动等多重因素叠加，造成了民众的焦虑与不安。

　　“这往往也造成民众对政府的不信任感。”张宝通说，政府部门应不断完善决策机制，注意构建官民互动互信。遇到问题时应及时应对，消除民众疑虑，这也是对官员执政能力的一个新考验。

编辑：李晨