国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议，下月起，暂免征收部分小微企业增值税和营业税；部署改革铁路投融资体制，加快中西部和贫困地区铁路建设。

　　600万小微企业将免税

　　为支持小微企业发展，会议决定，通过调整支出结构盘活存量财政资金，缓解财政收支矛盾，按照公平税负原则，从今年8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，并抓紧研究相关长效机制。

　　这将使符合条件的小微企业享受与个体工商户同样的税收政策，为超过600万户小微企业带来实惠，直接关系几千万人的就业和收入。

　　保持人民币汇率基本稳定

　　会议指出，当前我国经贸环境复杂严峻，进出口增速均明显放缓。要通过制度创新，提高贸易便利化水平，增强企业竞争力。制定便利通关办法，抓紧出台“一次申报、一次查验、一次放行”改革方案，分步在全国口岸实行。整顿进出口环节经营性收费，减少行政事业性收费。暂免出口商品法定检验费用。创造条件对服务出口实行零税率，逐步扩大服务进口。努力促进国际收支基本平衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　优先建设中西部铁路

　　会议强调，要按照统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套的基本思路，推进铁路投融资体制改革，这是继铁路机构改革、实现政企分开后的又一重大改革举措。

　　通过改革，全面开放铁路建设市场，优先建设中西部和贫困地区的铁路及相关设施。

　　一要多方式多渠道筹集建设资金，以中央财政性资金为引导，吸引社会资本投入，设立铁路发展基金。创新铁路债券发行品种和方式。

　　二要向地方和社会资本开放城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路等的所有权和经营权。

　　三要加大力度盘活铁路用地资源，搞好综合开发利用，以开发收益支持铁路发展。

　　四要加快前期工作，使“十二五”规划确定的重点项目及时开工，按合理工期推进，确保工程质量。

　　会议还审议通过了《铁路安全管理条例（草案）》。 据新华社