集贤产业园内，入园企业加紧厂房、生产线施工建设;秦岭植物园、道文化展示区，景区旅游服务配套设施建设正快速推进;县城新区，拔地而起的栋栋高楼正形成新的住宅、商业群落;农业园区，一片片绿色果蔬、苗木花卉承载着人们的富裕梦想……今日周至，处处呈现大建设、大发展的火热场面。
长期坚守西安水源地和秦岭北麓生态保护使命，发展基础差、底子薄、经济总量偏低的周至县，何以突破发展瓶颈，推动县域经济全面发展加速快跑?这，正源于周至竖起“开放办县”大旗，发掘资源、区位优势，以大招商促进大发展。
筑巢引凤 发掘潜力聚活力
周至是西安市的主要水源地和重要生态功能区，长期以来以农业为主要产业，工业发展几近为“零”，生态文化旅游资源没有得到很好的开发，城镇化水平较低，在西安市各区县中经济发展相对滞后，招商引资更是“招商资金不过亿，重大项目难落地”。
在科学发展观的指导下，周至县经过充分调研，积极调整发展思路，提出以“一城(县城新区)一园(集贤产业园)一区(楼观道文化展示区)”建设为突破口，强力推进工业化、农业产业化、城镇化和文化旅游的板块带动战略。围绕“四大板块”建设大招商、招大商。
为了把较低的发展成本、鲜明的区位优势、良好的发展环境转化为对资金的吸引力，周至县苦练内功，连续开展项目建设年、项目落地年、项目提升年、投资环境整治年、城镇化推进年等主题活动，制订落实优惠政策，完善执行考核奖惩、责任追究、领导包抓等办事机制，全面实行项目审批代理制、首问负责制、限时办结制和服务承诺制，不断优化投资环境。
同时，周至招商团队主动出击，采取“走出去、请进来“的方式，上门向企业推介周至的优惠政策和优质项目，邀请企业来到周至进行考察调研，利用西洽会、亚博会、农高会等大型展会招商，并赴北京、广州等经济发达地区，举办县域经济投资推介活动。节会招商、网上招商、定向招商、小分队招商和以商招商等多措并举，扩大引资规模，提升招商质量。
白纸上更好画图，发展的巨大空间很快转化为招商引资的优势，开放的周至吸引来了众多投资者。近几年，周至县交出了一份又一份令人惊艳的招商引资成绩单。仅以西洽会为例，2011年，周至成功签约项目22个，引进资金82.7亿元;2012年，周至成功签约23个项目，引进资金152.4亿元。招商引资额迅速实现“大步跑”和“翻身跳”。
实实在在的巨大发展变化给了投资者更多的信心，在今年的第十七届西洽会上，周至县重点推介“一城一园一区”、万亩有机猕猴桃示范基地、秦岭国家植物园、西南塬区生态观光示范区和省级重点建设小城镇哑柏新区等七大重点投资板块，成功签约项目42个，总投资176.2亿元，涵盖工业生产、文化旅游资源开发、农业产业化、城镇建设以及社会公益等领域，项目签约数量和投资额均创历年来展会新高。
创新机制 客商赚钱我发展
西安润德农产品加工保鲜项目是周至县在今年西洽会上签约的项目。目前，该项目前期工作已全部完成，三座钢构厂房已经建成，即将投产。“县政府从项目审批到开工建设为我们提供了全程服务，使企业能够专注于发展。”项目投资商宋育高兴地说。
周至县在今年西洽会上共签约42个项目。目前，32个合同项目中14个已开工，3个即将动工， 10个意向项目中7个已转化为协议项目，3个转化为合同项目。此时，距离西洽会结束仅仅3个月时间。
“引进来”只是起点，企业的尽快投产、长远发展才是检验政府服务和保障工作的试金石。对此，周至县出实招、拿“干货”，创新加快项目建设的体制、机制，打造优化投资环境升级版，从项目签约开始就为企业“留得住、做得好”提供服务保障。
为全程服务招商项目、全力推进项目实施，周至县实行县级领导包抓机制。今年西洽会刚刚结束，面对签约成果，周至县清醒地认识到“是成绩更是压力”，及时下发了《关于县政府领导包抓西洽会签约项目的通知》，强化分管县级领导和项目牵头部门责任，形成上下联动，推动签约项目手续办理。
实行综合协调机制。招商局每月汇总并及时协助解决签约项目在手续办理、施工过程中遇到的困难问题，疑难问题由分管县长召开职能部门协调推进会解决，为项目落地排除一切障碍。
实行亲情服务机制。招商局工作人员按照工作职责，每人负责2—3个签约项目，每周联系牵头单位、投资企业，了解掌握项目实施过程中的困难，想方设法化解影响项目建设的问题，拉近与投资商的距离，增加与企业的感情，增强企业投资信心。
实行月督促检查和考核奖励机制。每月督促检查签约项目，将落实情况作为年终招商引资单项考核奖励和各单位年度综合目标责任制考核的重要依据，对履约率和资金到位率完成较好的单位予以一定的加分，以激励机制调动全县上下抓项目落实的积极性和主动性。
今日周至，新型工业起步跨越，农业产业集群特色显现，文化旅游潜力不断释放，城镇化建设高潮迭起，民生实事逐项落实，生态优势日益巩固，投资环境不断优化，正以良好的发展态势，迎接着八方客商的到来。（通讯员 栾泓 赵小亮）
