四百亩长满了荒草的农田
对于此事吕局长表示：“杨瑞元与村民签的合同，属于个人行为，在没建设之前就没有违法事实，我们就管不了。”
《中华人民共和国农村土地承包法》第四条国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定规定：农村土地承包后，土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。
第十七条承包方承担义务规定：(一)维持土地的农业用途，不得用于非农建设;(二)依法保护和合理的利用土地，不得给土地造成永久性损害。
后记
人大代表杨瑞元以农业技术实验项目为由圈地400多亩，近3年，并没有看到任何和农业技术试验相关的行动。渭南市重点项目的头衔和接待中心整面墙挂着省市领导参加奠基仪式的照片，无非成为获得顾客信任购买商铺的有力证明。
杨瑞元对于自己圈的400多亩土地，国土部门明确表示不能有任何建设行为，难道自己真的不知道?11项违法行为，为何至今仍挡不住其对外宣称建商铺，建农资批发市场?政府最终是不是又要为其所指定的重点项目的违法行为收拾烂摊子或开绿色通道?市人大代表这样的行为是否违法?
