一、案情介绍
2011年10月份，某县村民凌某在自己开垦的山间农田私自架设约50米长铁丝网，并连接220伏电压的裸铝导线用于电死野猪、野兔之类的动物卖钱。10月22日黄昏时分，凌某再次私设电网进行捕猎，20时40分许，同村村民姚某在路过此地时碰到了凌某架设的铁丝网，当即被电击倒，后虽经抢救，但最终因伤势过重而死亡。
二、判决与审理
县人民检察院遂将凌某以过失以危险方法危害公共安全罪对县人民法院提起公诉，被害人姚某家属也将凌某和供电企业告到法庭，要求其共同承担40余万元民事赔偿。法院审理后认为，被告人凌某在耕地中私设电网过失致人死亡，其行为已构成过失以危险方法危害公共安全罪。鉴于凌某有自首情节，积极施救被害人，并主动赔偿受害人家属22余万元的损失，取得了被害人家属的谅解，可从轻处罚并适用缓刑，遂以过失以危险方法危害公共安全罪判处凌某有期徒刑三年，缓刑四年。此案中，供电企业无责任，故驳回姚某家属要求供电企业承担民事赔偿的诉求。
三、对凌某行为性质的分析
1.私设电网。私设电网是一种严重的危害社会安全行为，我国的相关法律法规都作了明确的限制规定，禁止任何单位或个人未经相关部门批准私自架设电网，否则将依法追究其法律责任。《治安管理处罚法》第三十七条规定：“有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：(一)未经批准，安装、使用电网的，或者安装、使用电网不符合安全规定的;……”《刑法》第一百一十五条规定：“放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。”
2.非法捕猎。非法捕猎是一种严重的违法犯罪活动，《野生动物保护法》规定：“野生动物资源属于国家所有。”“国家保护野生动物及其生存环境，禁止任何单位和个人非法猎捕或者破坏。” 《中国国家重点保护野生动物名录》规定了1591种国家重点保护野生动物，其中野猪属国家二类保护动物，案例中凌某在没有得到任何许可的情况下对其进行捕猎，违反了《刑法》三百四十一条的规定：“非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。”构成了非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪。此犯罪为结果犯，即造成了野生动物死亡的后果才负刑事责任，凌某构成了此罪的未遂。
3.致人死亡。案例中凌某私设电网非法捕猎的行为导致了姚某死亡的后果，符合过失致人死亡罪的构成要件。《刑法》第二百三十三条规定：“过失致人死亡的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。”这与一百一十五条形成了一般规定与特殊规定的竞合，在这种情况下，按照特殊法优于一般法的原则适用一百一十五条的特殊规定。
四、供电企业无法律责任
通过笔者的了解，在发生此类事件后，受害者往往都将供电企业作为被告之一，希望得到较高的赔偿。严格说来，在此类案件中供电企业不负任何法律责任。首先，虽然直接导致姚某死亡的是供电企业的220伏电压，但供电企业的电力设施并无缺陷，供电企业在管理中也不存在过失。其次，导致姚某死亡的直接原因是凌某私设的电网，凌某对其有直接的的所有权和管理权，而供电企业却对此并无义务也无责任。最后，凌某私设电网非法捕猎行为是导致损害结果发生的根本原因，《侵权责任法》第二十八条规定：“损害是因第三人造成的，第三人应当承担侵权责任。”此案电压等级是220伏，为非高压电导致的人身触电损害，在性质上属于一般侵权行为，在确定责任归属时适用过错责任原则。综上，在供电企业无过失、亦无义务和责任，且第三方(凌某)存在重大过错的情况下，供电企业当然是无责任的。
通过对此类案件的思考，虽然供电企业没有严格的法律责任，但也应当警钟长鸣，因为防止此类事故的发生，是供电企业义不容辞的社会责任。但近年来，此类案件却比比皆是，令人触目惊心，例如2011年4月23日，福建省仙游县徐某私设电网防盗，导致邻居触电身亡，徐某获刑10年;2012年8月5日，安徽省泾县一村民在自家瓜田私设电网以防野猪吃瓜毁田，却电死了一个摘瓜人;2012年11月，湖北麻城邹某私设电网捕猎，导致同乡村民触电身亡;等等。为何此类事件层出不穷，屡禁不止?这与人们漠视用电安全的思想是分不开的。因此，供电企业要未雨绸缪，在确保自身管理万无一失的前提下加强对用户安全用电和遵纪守法的宣传与教育，同时鼓励举报私设电网的违法犯罪行为，配合公安机关调查取证，坚决杜绝此类事故的发生。 文/太白分公司 王文哲
