昨日，市民代表与市公安局治安管理局人员交流 本报记者闫文青摄

　　昨日，西安市经二路，一辆车里被查出14只狗待售 本报记者张喆摄

　　昨日，“养犬管理座谈会”在紫金山大酒店举行，社区干部、物业代表、市民代表以及动物保护工作者和警方多部门的相关负责人参与讨论。会上，警方特别向基层公安机关发放了“芯片扫描仪”，这种仪器将会帮民警通过体内植有有效芯片的狗，快速找到狗的主人，防止弃养和走失。西安警方相关负责人表示，今后全市176个派出所都会配备该仪器，将犬只检查常态化。

　　■养狗人士

　　希望划出指定遛狗区域

　　参加座谈会的李先生是一名爱狗养狗的市民。他说，他养狗一方面是喜欢狗，另一方面是他们年轻人上班后父母在家挺孤独的，有狗在有个伴儿。“我们遛狗要么是大清早，要么就是晚上下班回来。这么两个有限的时间，每次遛狗还像做贼一样，尽管拉狗绳、带狗证，依然会遭人排斥，小区的人见了我们有的躲闪不言语，有的指指点点，随之而来的就是举报投诉。可不遛狗也不行，狗和人一样，也需要出来活动。请求有关部门给我们划出一块指定的遛狗区域来。”

　　警方解答：实际上，西安已有地方这么做了，像南二环太白立交西北角的怡丰城广场上，就开辟了专门的遛狗草坪，上面还有提醒牌提醒遛狗人主动收集狗屎放入准备的收集盒内。但在记者的走访中发现，这块不大的草坪很少有人带狗来玩。而《西安市限制养犬管理条例》中就有关于小区养犬标准，小区物业办需要设犬只活动场地，醒目位置有注意安全提示语、并有专人负责清扫。这是养犬人的权益，市民可以去跟所在的小区沟通，协商划出一块指定遛狗区域。

　　■社区干部

　　建议加大对流浪犬治理

　　碑林区夏家庄社区干部说，西安很多城中村拆迁后，人上了楼，村里村民家养的狗就流浪到社会了，他们觉得狗不能养在楼里。这些被遗弃的狗会在大街上无序繁殖，又没人管，容易发生疫情，希望警方加大这方面的查处力度。有主的狗毕竟还有人管，相比流浪狗要好很多。

　　警方解答：警方负责人表示，一方面是警方上街或是走进社区去收容流浪犬，另外一方面则要从狗的无序化繁殖这个源头上下工夫。比如说，为来办证的狗先做绝育手术，宠物狗是养狗人的兴趣爱好，不能说养了一条狗就让它无限地繁殖下去。西安红石榴伴侣动物救助中心相关负责人也表示，给狗做绝育手术，可遏制大批流浪狗产生的问题。目前，国家正在制订相关的政策，不久的将来，就有约束犬类繁殖的政策了。

　　■现场质疑

　　“公安办证收费为创收？”

　　而打入本报热线的市民有不少人质疑警方的严厉举措，说是动不动就罚钱，公安办证罚钱是为了搞创收。记者将反映集中的该条线索带到了座谈会现场。

　　警方解答：西安市公安局治安管理局相关负责人说，办狗证所收费用以及违规养犬接受的处罚等，全部上缴西安市财政。票据都是市财政局下发的，每张票据上都有编号，公安局贪走这个钱是不可能的。这个在《西安市限制养犬管理条例》里同样有说明，“收取限制养犬费应使用由省财政厅统一印制的《陕西省政府非税收入一般缴款书》票据，实行‘单位开票、银行代收、财政统管’的管理模式，所收资金全额上缴同级财政国库，专项用于限制养犬管理工作。”还是那句话，处罚、罚款不是目的，只是为了规范市民依法养犬、文明养犬的手段，而实际上，目前仍以教育劝说为主，处罚很少。

　　>>两个建议

　　发动群众引导文明养狗

　　高新区唐遗址公园管理单位相关人员建议，发动群众力量，引导养狗人文明养狗。他说，可以在人员密集的区域设立义务督导员，这些人可以由周边社区的干部、小区的居民等组成，统一挂牌上岗。一来不耽误他们的休闲时间；二来在休闲过程中能及时发现问题，进行劝导即可，也可发现问题及时向管理单位反映。

　　养狗前主人先接受培训

　　警方相关负责人说，现在很多人养狗都是一时兴起，可并不了解狗的生活习性，以及城市养狗的法律法规等，所有这一系列现实问题，是很多狗主人缺失的，而国外一些地方就做得很好，如果你决定要饲养宠物了，首先要接受相关培训，培训合格后方能饲养。

　　西安红石榴伴侣动物救助中心相关负责人说，她很赞成警方治狗的严厉举措，但她希望警方把人性化执法、文明执法一直坚持下去。职能部门管狗的过程中，其实是在管人。如果把人管好了，狗也就管好了。

　　本组稿件由本报记者苗颖采写