本报讯(记者郭晓蓉)城管和小贩并非只能是猫和老鼠的关系。莲湖区城管执法局引导经济困难的小贩进入便民市场，录入指纹给小贩建立诚信系统，并设立救助基金，还将给一些小贩提供就业扶持。

　　昨日，西安市市级及各区城管执法局一把手来到莲湖区取经，而这些好的经验将在全市推广。

　　小贩经济困难城管帮忙创业

　　提起流动小贩，许多执法队员头疼不已。但一些小贩的确是因生活所迫，无奈在街头摆摊，这该怎么办？

　　“我们一方面严禁他们在一二类道路占道，另一方面引导他们进入规范设置的便民市场。”莲湖区城管执法局局长刘卫介绍。目前，莲湖区城管执法局的公安城管执法警务室已开始用手持式指纹录入设备采集流动摊贩指纹、身份证号码、销售物品种类等信息，并计划在一两个月内完成这项工作，为小贩建立起诚信守法档案。这样一方面可以使得便民市场的商品品质得到保障，另一方面也可以根据摊贩信用评价结果决定是否让其退出市场，使得市场管理有序。

　　前期，莲湖区城管执法局建立了西北首家城管执法困难相对人救助基金，已募得善款8万元。“我们将综合运用流动摊贩信用评价结果，把帮扶困难服务对象与减少违反城市管理规定行为结合起来，并积极引导他们进入市场，同时为其提供经济救助和就业扶持。”刘卫说。

　　设专项办公室鼓励陈述申辩

　　同时，莲湖区城管执法局根据不同事项，如机动车停放、门头牌匾、户外宣传、野广告、建筑渣土等设有8个专项执法办公室，对中队执法业务进行检查，并及时发现、处理违规办案现象。专项执法办公室还对案件集中处罚，实现了管罚分离，以保障廉洁执法。

　　当执法相对人认为处理不公或处罚过重时，除了及时向执法队员陈述外，还可以在相应的专项执法办公室申辩。城管服务大厅设有对应的8个窗口，不论案件处罚金额大小，鼓励相对人公开陈述理由、查阅案件办理进度。今年以来，莲湖区城管执法局共办理案件2360件，其中140起符合条件的相对人得以减免处罚。