与珠海横琴新区面临的两个行政区域间存在博弈相类似，从2002年试水一体化算起，迄今，西咸融合已10余年，西咸一体化过程中不乏西安与咸阳两个城市间的“较量”。《每日经济新闻》记者调查发现，截至目前，除了城市区号的统一以及开通屈指可数的直达公交线路，主导西咸一体化的“咸阳泾渭新区+西安沣渭新区”变成西咸新区管委会+五个组团的模式外，时间的推移并未让两座毗邻的城市更近一步。
由于行政区划和主体利益不同，夹在两市中间的西咸新区成立三年来成绩平平，并未尝到两座城市结合带来的甜蜜果实，向东北扩张的西安和向西北发展的咸阳，均与西咸新区背道而驰。
西咸新区表面的一体化，更像是一场包办婚姻，难言幸福，对于上述情形，有学者提出“三分咸阳”，来完成真正的西咸融合。
西安与咸阳，这么近，却又那么远！
横跨西安和咸阳的渭河咸阳横桥（以下简称横桥），北接咸阳畅通无阻，南接西安却被禁止通行，两座城市给出了两种截然不同的待遇。
以上只是西咸一体化交通困窘的一个缩影。事实上，西安咸阳的公交系统迄今亦未能真正实现无缝对接，两市的公交系统只能到达两市边界，未能进一步延伸。
西咸一体化蹒跚十年有余，但时间的推移并未让两座毗邻的城市更近一步。
