“单独两孩”各地进展

　　17日，国家卫计委新闻发言人毛群安接受采访时表示，全面放开“两孩”尚无时间表。

　　卫计委否认“2016年全面放开两孩”

　　毛群安表示，对于“单独两孩”政策的放开，目前很多省份已经在卫计委备案，备案内容包括各省的人口状况分析、新增孩子各方面服务应对情况、计生政策实施后的风险分析等。

　　按照预测，“单独两孩”政策放开后，最近两三年每年新增100万至200万人。

　　针对网上有说法称2016年全面放开两孩的说法，毛群安予以否认，他表示目前尚无时间表，国家也提出要逐步完善计划生育政策。

　　毛群安说，“单独两孩”放开，也是为未来全面放开两孩打下基础，如果将来放开，也要进行预测和周密的准备，防止出现非常集中的生育高峰。目前，相关部门也在进行全面放开两孩的调研工作。

　　“单独两孩”不会引起生育率大反弹

　　“单独两孩”政策启动后，会不会引发生育反弹？浙江大学人口所尹文耀研究员分析称，有可能引起政策性反弹的重点在计划生育基础较好的城镇和东部及东北地区；有可能引起非政策性反弹的势能已基本释放；中、西部农村年轻一代妇女多胎生育比例平均只有4.12%。生育政策调整完善过程中的生育率反弹可通过渐进式策略有效调控，不会引起生育率大幅强烈反弹。

　　浙江大学人口与发展研究所、浙江大学政策仿真研究室的研究分析显示：目前，我国各省的实际生育水平，中部最高，为1.579；西部其次，为1.514，前两者都属于中度低水平；东部更低，为1.368，属于深度低水平；东北地区最低，为0.891，已处于极度低水平。据《新京报》

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　　浙江

　　政策实施前已违法生育的抚养费收不收看“决定书”

　　浙江省政府1月18日宣布，该省实施“单独两孩”政策方案第一个通过国家卫计委备案审核。从17日起，浙江正式实施“单独两孩”政策，成为全国首个“单独两孩”政策落地的省份。

　　针对社会普遍关注的单独夫妻此前违法生育两孩要不要征收社会抚养费的问题，在当日举行的新闻发布会上，浙江省省长李强表示，在新政策生效日之前违法生育两孩的，征收决定书已经送达的继续有效。

　　浙江省卫计委副主任包保根表示，对于此前违法生育的单独夫妻，征收决定书没有送达的，需要在6月30日之前补办再生育审批手续。符合条件的需要抓紧向户籍所在地乡镇政府(街道办事处)提出申请。

　　据了解，浙江省低生育水平已持续稳定30年，从2010年开始，老年人口规模进入快速增长期，人口结构性矛盾逐步显现，因此，有必要在全国率先实施“单独两孩”政策。

　　浙江省此前的调查显示，30%的单独夫妻表示会自愿放弃生第二个孩子，原因可能和年龄、家庭经济水平和工作等方面相关。据新华社