数据3

　　高收入组人均可支配收入56389元

　　(全国居民收入基尼系数为0.473)

　　解读

　　2013年，城镇居民人均可支配收入26955元，扣除价格因素实际增长7%。农村居民人均纯收入8896元，扣除价格因素实际增长9.3%。全国居民收入基尼系数为0.473。

　　按城镇居民五等份收入分组，低收入组人均可支配收入为11434元，高收入组人均可支配收入为56389元。

　　马建堂解读说，去年我国农村居民人均纯收入比城镇居民可支配收入的实际增速高，原因首先在于农民工的务工收入增速较快，2013年外出农民工月均收入2609元，比上年增长13.9%；同时，这几年中央支农惠农政策的力度很大，2013年各级财政对农业的补贴约1700亿元，这使得去年农村居民的转移性收入增长14.2%。

　　而关于基尼系数，有专家认为这个数字偏低。对此，马建堂回应说，这一数字“总体符合中国实际”。

　　分析：

　　基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的重要指标。

　　中国官方自2000年公布中国基尼系数为0.412之后，直到2013年初，才一次性公布了2003年至2012年的基尼系数。2003年至2008年，分别为0.479、0.473、0.485、0.487、0.484和0.491。2009年开始逐年回落，分别为：2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474，2013年0.473。但社会贫富差距“警戒线”为0.4。

　　“0.473的基尼系数也不是很低”，马建堂坦言，中国需要正视这个问题，进一步加大收入分配改革的力度，更好更快地提高中低收入阶层的收入，合理地规范合法收入，坚决打击非法收入。“让中国居民收入水平在不断增长的同时，收入分配也更加合理”。

　　“下一步要加快收入分配改革、缩小收入差距”，在中国人民大学财政金融学院教授赵锡军看来，要按照“提低、扩中、控高”的思路，消除初次分配领域的不公，使居民更多地获得资产性收入，低收入群体获得更多转移支付保障，缩小社会保障上的待遇差异，使收入分配更均衡。