根据中央《决定》精神，单独两孩政策是指一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的政策。“两孩”不同于“二胎”，是按照子女的数量计算，必须第一胎是一个孩子，才可以再生育第二个孩子。如果第一胎生育了双胞胎或多胞胎，就不能再生育。

　　值得注意的是，在新条例的实践中，还有很多相关问题需要在政策措施方面加以衔接。

　　省人大法制委员会委员韦大伟告诉记者，为妥善处理这些问题，省人口计生委已经起草了《关于“单独二孩”生育政策实施过程中的有关规定》(征求意见稿)， 拟在修改决定通过后抓紧完善、发布实施，并报省人大常委会备案，鉴于“单独夫妻”再生育涉及的政策问题比较多，难以在修改决定中一一加以规定，修改决定中 不作规定。据悉，浙江省人大常委会在修改法规的决定中也未作出表述，亦是通过有关实施方案加以规定。

　　11种情况可以申请再生育

　　条例修改后，以下11种情况可以申请再生育：(1)夫妻一方或者双方是独生子女，只生育一个子女的;(2)双方均为少数民族，只生育一个子女的;(3) 双方均为归国华侨，或者来本省定居不满6年的香港、澳门、台湾地区居民，只有一个子女在内地定居的;(4)再婚夫妻，再婚前生育子女合计不超过两个的，但 不适用于复婚夫妻;(5)婚后不育，夫妻双方均满30周岁，依法收养一个子女的;(6)第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育 的;(7)夫妻一方为一级至六级的残疾军人，一级至五级因公(工)致残人员，只生育一个子女的;(8)矿工井下作业连续5年以上，并继续从事井下工作，只 生育一个女孩的;(9)男方到女方家落户且女方没有兄弟的农村夫妻，只生育一个子女的(仅适用女方姐妹中一人;(10)农村夫妻只生育一个女孩的; (11)大山区的乡，女方在农村，只生育一个女孩的。