在除夕到来之前的这段时间，可能今日的空气质量会是最好的了，因为从26日开始，由于缺风无雨，污染物浓度或逐日升高，在除夕夜经历爆竹“熏陶”之后，正月初一可能达到严重污染。

　　手下留情少放鞭炮，就是为我们的健康加分。

　　 昨日发布空气中度污染预警

　　1月空气质量并不乐观

　　受持续静风、无降水天气影响，近期西安空气质量一直较差。据了解，1月1日至23日，西安空气质量仅4天达标，19天污染物超标。22日、23日空气质量达到重度污染水平，空气质量指数AQI分别为201、268，昨日又出现雾霾天气，截至14时AQI指数小时值达到236。

　　西安市环保局和气象局会商研判，预计未来6天空气质量在中度到重度污染之间，为此，昨日西安市发布了空气中度污染预警。

　　尽管空气中度污染预警并没有机动车限行、工地停工等强制措施，市治污减霾办还是希望公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少污染物排放，加大施工工地洒水降尘频次。同时提醒儿童、老年人等易感人群避免长时间、高强度户外活动；一般人群适量减少户外活动，外出时戴口罩。

　　去年12月西安空气质量排名倒数第6

　　环境保护部有关负责人近日向媒体发布了2013年12月份京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市等74个城市空气质量状况，西安再次位列倒数，成空气质量相对较差城市第6名。

　　倒数10位城市依次是邢台、石家庄、邯郸、保定、衡水、西安、唐山、淮安、南京和武汉，其中河北占了6个城市。而空气质量相对较好的前10位城市依次是拉萨、福州、张家口、海口、厦门、承德、昆明、大连、惠州和兰州。结果显示，74个城市平均达标天数比例为29.1%，平均超标天数比例为70.9%。

　　而去年全年西安市仅收获138个蓝天，其中9天优、129天良，其余227天全超标，全年达标率仅37.8%。去年1至12月，西安曾在2月、3月、4月、8月、9月、10月和12月进入倒数10名。其中，2月倒数第4，3月倒数第3，4月倒数第5，8月倒数第8，9月倒数第10，10月倒数第9，12月倒数第6。

　　预计正月初一空气严重污染再次倡议过年不放炮

　　昨日，西安市环境监测站副站长孙玉琪介绍，由于24日有冷空气入境，25日空气质量将有所好转，有望达到“良”，然而从26日开始，由于气象条件稳定不变，缺风无雨，污染物不断积累、浓度升高，空气质量持续恶化，结合除夕夜难以避免烟花爆竹集中燃放的情况，人为污染激增，预计正月初一的空气质量将严重污染。

　　早在17日，本报就曾发出过年不放炮倡议书，西安市市长董军在倡议书上带头签名，百余名省人大代表、政协委员都积极响应。

　　18日，省政府官方信息发布平台“陕西发布”转发本报报道；西安市文明办联合相关部门发出倡议；102个社区积极行动，向住户宣传少放炮。春节期间，免不了要出门走动，谁不希望出门时天蓝风轻。为此，本报再次倡议，为健康，为我们大家都能呼吸新鲜空气，请停止燃放爆竹，用实际行动保卫蓝天。

　　本报记者郭晓蓉

　　14区县首次因焚烧垃圾领罚单

　　其中沣东新城5处焚烧点被罚1.5万元

　　本报讯(记者郭晓蓉)昨日下午，西安市治污减霾办召开专题会议，14个区县、开发区首次因为辖区内被发现有垃圾、杂物焚烧点而领到罚单，每发现一处罚款3000元。

　　昨日下午的专题会上，首先播放了市城管执法局及相关部门去年12月份检查发现的情况，被拍摄的31处焚烧点，黑烟直排的画面触目惊心。

　　在31处焚烧点中，沣东新城辖区内最多，共有5处；其次是灞桥、临潼各4处；浐灞生态区、莲湖、长安各3处；周至2处；新城、雁塔、未央、户县、蓝田、高新、国际港务区各1处。

　　区县、开发区出现焚烧现象的，每处焚烧点扣缴所在区县政府、开发区管委会3000元。本批罚单共计扣缴9.3万元。

　　市治污减霾办表示，将继续加大对突出大气污染问题的监管力度，重视焚烧冒黑烟，对整治不力、反复出现问题的，严格追究相关责任单位和责任人责任。

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　　环保部印发加强重污染天气应急管理工作指导意见

　　应对重污染天不力将严厉追责

　　环保部近日印发《关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》，提出在加大大气污染防治力度的基础上，采取强有力的应急管理措施，减缓重污染程度。

　　　-为何出台

　　环保部相关负责人表示，《大气污染防治行动计划》明确规定将重污染天气应急响应纳入地方人民政府突发事件应急管理体系，实行政府主要负责人负责制。

　　重污染天气应急预案是政府的专项应急预案，采取的应急响应措施能够在某种程度上缓解大气重污染程度、缩短重污染持续时间，从而实现对公众健康的保护。但大气污染的根本问题还是需要通过调整产业结构和能源结构这些日常防控措施来解决的。

　　　-如何预警

　　从目前各地出台的应急预案内容来看，重污染天气预警分级大致相同，相应措施基本一致。预警信息一经发布，当地人民政府应当按照应急预案迅速启动应急响应。

　　当发布蓝色预警时，提醒公众做好健康防护，倡导公众自觉采取防污减排措施。

　　当发布黄色及以上等级预警时，按照专项实施方案分级落实强制性减排措施，主要包括工业企业停产、限产、限排，燃煤替代，机动车限行，场地扬尘管控，露天烧烤、秸秆焚烧管制等。

　　当发布红色预警时，统筹安排社会资源，为强化强制性减排措施和采取户外活动停办、中小学幼儿园停课等措施做好准备，尽量减少对正常社会秩序的影响。

　　一般来说，红色预警对应的应急措施都包括大型户外活动停办、中小学和幼儿园停课和严格的机动车限行措施。但是各地因为实际情况不同，相应措施的侧重点也不同。

　　　-如何考核

　　此外，该负责人还表示，《大气污染防治行动计划》规定，对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的，以及干预、伪造监测数据和没有完成年度目标任务的，监察机关要依法依纪追究有关单位和人员的责任，环保部门要对有关地区和企业实施建设项目环评限批，取消国家授予的环境保护荣誉称号。

　　各省(区、市)人民政府应将重污染天气应急管理工作纳入地方大气污染防治行动计划实施细则或其他规定，将应急管理的各项工作分解落实到相关部门和辖区地方人民政府，对工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气尤其是持续严重污染等情形进行具体规定，可以从应急预案的制定和落实、应急响应措施的到位等方面进行考虑。

　　各省(区、市)人民政府应当组织监察、组织、环保等部门对重污染天气应急管理的相关工作进行监督检查，对辖区地方人民政府、主管部门、企事业单位等未按照有关规定落实各项应急措施的，依法严格追究责任。据新华社