昨日上午，省长娄勤俭主持召开省政府第三次常务会议，审议并原则通过我省促进农村居民收入倍增规划(2013-2020)、关于开展村庄人居环境整治推进美丽乡村建设的意见等。

　　五大任务促进农民增收

　　提交审议的我省促进农村居民收入倍增规划，旨在进一步提升我省农村居民收入水平。

　　2008—2012年，全省农民人均纯收入连续5年增速高于全国平均，连续3年高于我省城镇居民可支配收入增速，城乡收入比由4.1∶1降到3.6∶1。但是，2012年全省农民收入排在全国26位，城乡、区域的绝对差距仍在拉大。2013年，我省农村居民人均纯收入6500元。

　　规划提出了农民人均纯收入增长一系列发展目标(详见制图)。据测算，要达到2020年目标，规划期内年均增长要达到14.5%。

　　我省未来五大主要任务是加快发展现代农业，增加农民经营性收入；着力促进就业创业，增加农民工资性收入；强化政策支持保护，增加农民转移性收入；建立完善产权制度，提高农民财产性收入；建设幸福美好家园，促进农村可持续发展。要实施主导产业提升、特色产业培育、农村劳动力就业创业、贫困人口脱贫致富、美丽乡村建设等十项行动，实现农民收入倍增。

　　建美丽乡村要体现陕西符号

　　截至2012年底，全省共有行政村26589个，建设整体滞后。我省推进美丽乡村建设的意见指出，到2020年，全省行政村要基本完成人居环境整治，实现村庄规划全覆盖和生活条件、环境卫生、生态环境“三改善”，努力建设美丽宜居乡村。

　　今年上半年，我省要完成21个试点乡镇的全部村庄规划；到2015年，完成全省60%的行政村的规划编制。到2020年，完成现有的农村存量危房改造和移民搬迁，实现所有村庄基础公共服务设施全覆盖，让农民住上安全房、喝上干净水、走上平坦路。垃圾污水收集处理设施全覆盖，实现垃圾统一收集，污水有序排放，无害化卫生厕所全面普及。村庄绿化美化水平不断提高，人居环境明显优化。

　　会议指出，美丽乡村建设，要借鉴浙江、四川经验，在现有城乡规划体系基础上进行，不能贪大求全，千村一面，要保留“乡愁”。娄勤俭说，美丽的概念不在穷富，钱多也不等于美。要结合我省省情逐步推进，少走弯路。陕北乡村要有陕北符号，关中要有关中特点。陕南很多地方原本就很美，乡村建设不要盲目追求“大”和“洋”。

　　黄帝文化中心拟“十二五”期间建成

　　昨日上午，省政府常务会议审议并通过《黄帝文化园区修建性详细规划》和《黄帝文化中心建筑设计方案》，标志着黄帝文化园区进入实质性建设阶段。

　　规划对园区的陵东片区、西部门户区和东湾景区以及园区中的重大公益性项目黄帝文化中心制定详细规划和建筑设计方案，是黄帝文化园区的先期实施区域。

　　陵东片区，以文化博览、展示、旅游服务为主。西部门户区，范围为轩辕大道至两侧山脚范围，主要建筑功能为住宿、旅游接待以及购物。接待酒店采用窑洞式覆土客房的形式；滨水商业街以及休闲商业区采用陕西传统商铺的建筑形式；游客服务中心为具有鲜明北方古建元素的现代公共建筑。东湾景区，规划生态景观公园，主要建筑功能为餐饮、住宿、养生。

　　黄帝文化中心，位于轩辕殿东南，与轩辕庙、黄帝陵构成黄帝陵景区的地景文化。作为公益项目，该项目争取在“十二五”期间建成并对外开放。

　　又讯(记者王培民)近日，《黄帝陵古柏复壮保护试验方案》通过专家评审，这是第二批黄帝陵古柏复壮保护试验。黄帝陵所在地桥山生长有古柏8万余株，其中千年以上古柏3万余株，是我国覆盖面积最大、保存最为完整的古柏群。(记者孙洪伟)