2014年03月03日 登录论坛 注册
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  第十二届全国政协委员、中国作家协会会员何香久昨日说,他将向大会提交提案,建议大幅提高中国公务员的工资,尤其是基层公务员群体的工资。他说,自己有不少公务员朋友,对他们的收入比较了解。在这个群体中,能有灰色收入的公务员是很少的,占比为大多数的基层公务员都只能靠拿固定工资过日子,而中国目前的工资标准与外部环境已很不适宜。(3月2日南方都市报)

  建议大幅提高公务员的工资,尤其是基层公务员群体的工资。这样的声音似乎“哪壶不开提哪壶”,有点“不时髦”,但它代表了基层公务员的诉求。两会在即,政协委员能针对现实问题及时发声,说真话,说实话,为基层公务员代言,这体现了他们积极履职的责任意识,值得赞赏。

  一段时间以来,媒体密集关注公务员的收入,让公众得以更近距离地了解这个群体。诸如“80后公务员辞职自述:7年收入没涨能力是听话写报告”、“湖南一公务员晒工作餐惹争议,称为圆父母心愿进机关”等等,尽管基层公务员的“悲情自述”并没有引起公众的多少同情,甚至有人认为他们是一种矫情,因为这个社会还有很多和他们一样低收入的群体,但也有很多人仍在坚持着,努力着,而不是一味埋怨。但是,在“仇官心态”的背后,应该看到并读懂小公务员酸甜苦辣的生态—条件差、收入低、没奔头就是他们的现实诉求之一。

  提高公务员的工资是有法律依据的。“公务员法”第七十五条明确规定,公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。国家实行工资调查制度,定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。根据国家统计局公布的数据,2006年,全国城镇职工的年平均收入为21001元,去年,这一数字为47593元,同比增长了127%,年平均增15.8%,远远超出了公务员工资的涨幅。而何香久提出大幅提升公务员工资不是搞“平均主义”,在提高职务工资的基数,加大职务之间工资的差距,以此体现不同职务公务员的责任风险和职务贡献。这是改革公务员薪金制度的应有之义。

  提高公务员工资与规范公务员收入、反腐倡廉是并行不悖的,并非一对矛盾。诚然,公务员收入问题是公众关注的焦点之一。在现实生活中,公务员除了工资之外,隐性福利性收入名目繁多,尤其是勤“捞”致富的灰色收入,广为公众诟病。但是,不能因为某些重权官员权钱交易、权力寻租,疯狂敛财就抹黑了整个公务员队伍,甚至殃及公务员正常工资的增长机制。似乎这一块不能碰,谁碰谁就会触犯“众怒”,这是典型的因噎废食。

  只有在建立公务员工资增长机制的前提下,通过更加严格的制度规范与公开透明的监督机制,打开公务员收入的账本,才能建立政府公信,回归官民互信;只有关牢制度的笼子,规范公权运作,改革官员考核评价制度,做到能上能下,能进能退,才能真正做到能者上,平者让,庸者下,劣者汰,贪者究,让公务员生态阳光起来。

  作者:梁江涛

编辑:刘超

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