西安太白南路与电子二路交汇处东北角的荣禾城市理想小区，共住有近3000人。但由于没有社区接管，这些人办理医疗保险、养老保险等都成了问题。

　　业主着急，物业也没有办法

　　“业主想办理准生证，来找物业；想给房屋用途做变更也来找物业。业主着急，但我们也爱莫能助啊！”昨日上午，荣禾城市理想小区西安和润物业有限公司的李经理说，“我任期半年内，几乎天天都有业主来物业要求开证明、办手续，或者咨询的。我们也想为业主服务，但物业提供不了业主需要的帮助。”“我们想办个医疗保险，医保办让找社区，我们小区没有社区，只能问物业。物业说他们也没办法，到现在我们小区业主的医保和养老保险都没法办。”小区居民陈阿姨说。

　　李经理回忆，今年年初，小区有两个孕妇挺着大肚子多次到物业问及办理准生证的事情，物业方也到离小区最近的雁塔区电子城街办咨询了，但对方称该小区的行政事务不归他们管。“那两个孕妇的老公还来物业闹过，我那几天早上上班前都很发愁。不知道怎么给业主交代。”李经理说。

　　社区的事务到底谁来管

　　要从根源上帮助荣禾城市理想小区的业主解决办理行政事务的难题，还得有社区管理。但物业方在申请过程中又遇到了难题：“雁塔区电子城街办说要去找高新区社会管理局，高新区社会管理局又让去找雁塔区，我也被搞糊涂了。”李经理说。

　　昨日，雁塔区电子城街办社区服务中心主任梁侃说，荣禾城市理想小区当初是由高新区规划建设的，按照相关规定，社区的设立得由小区规划建设方来落实。而高新区社会管理局的工作人员则说，因为荣禾城市理想小区位置在博文路以东，不在他们管辖范围内，应该去找雁塔区民政部门申请办理。

　　西安市民政局：此问题还需明确的政策

　　到底是啥原因，导致居民住在“社区真空区”？西安市民政局基层政权建设处处长闫亚林说，确实存在不少开发区和行政区交叉地带居民办事难的现象。行政区和开发区行政管理权利和职责怎么划分，还需要有明确的政策。

　　“经开区和未央区做得比较好，两家约定城中村改造小区的社会事务归未央区管，而商业开发小区归经开，经开区要成立社区需未央区批准。”他说，经开区虽只成立了3个社区，可居民的医疗、教育等社会事务，办事有门。

　　闫亚林说，没有社区的居民要办什么事务，可直接去找相应的职能部门，若区一级职能部门无法协调，可继续向市一级反映。

　　社区记者李元元王磊