日前，2013年度陕西省县域经济社会发展十强县、五强区榜单出炉，全省107个县(市、区)“排座次”，府谷县、神木县、靖边县、吴起县、高陵县、韩城市、彬县、志丹县、凤县、兴平市入围“十强县”，雁塔区、未央区、莲湖区、碑林区、秦都区入围“五强区”。这份榜单的背后，告诉了我们一些什么？

　　大西安建设助力秦都区异军突起

　　此次，咸阳市秦都区首次进入陕西五强区，取代新城区，打破了五强区由西安市连续多年包揽的局面。“秦都区的入围与西咸新区建设有着密切关系。”西北大学经济学教授、博士生导师卢山冰表示，西咸新区几个新城与秦都区有着地理上的相近性，在产业发展上有一定的对接性，在区域经济活跃和发展上有一定的互补性。相邻地域的基础建设、地产投资及产业活跃，对于这个区域有一定的带动性、联动性。如果秦都区今年只是入围的话，今后几年一定还会有更好的表现。

　　“因与西安市零距离接壤，又是大西安建设进程中接轨西安、接受西安经济辐射和产业转移的第一承接地，这都为秦都区的发展带来了新机遇。”陕西省社科院学术委员会副主任张宝通这样分析。记者了解到，过去的一年，该区在加快发展新型工业、都市农业、现代商贸服务业的同时，积极推进社会各项事业，实现生产总值375.29亿元，比上年增长14.5%，高于全省平均水平3.5个百分点，高于西安市平均水平1.4个百分点。

　　安塞落选与能源市场变化有关

　　“安塞位置的后移，与陕北地区产业能源主导有一定关系。”卢山冰认为，近两年能源市场的变化，直接影响了一些以能源经济为主体的部分县域经济发展速度以及在县域经济中的排位。过度依赖某一个某几个产业支撑县域经济，其风险会逐渐凸显。

　　“府谷、神木、靖边3县再次包揽十强县前三名，虽然也离不开能源的支撑，但相较于安塞县，它们的资源优势更加明显，资源规模大、开采条件好、质地优，依托于此，其经济发展势头不减。”西北大学学术委员会副主任、陕西永秀经济管理研究院院长白永秀说，更为可喜的是，它们已经比较早的重视其他产业发展，比如延长煤炭产业链、发展煤炭深加工企业、推进现代农业等。白永秀还建议，安塞县在发展石油工业的同时，应该大做文化旅游文章，挖掘腰鼓、剪纸、农民画、民歌等民间艺术，依托地理优势发展现代物流产业，建设陕北特色物流产业园。

　　“多点开花”将带给陕西更多活力

　　兴平市和秦都区的入围，显然给榜单注入了新的活力，而这份活力或许更多的会体现在陕西未来的发展上。

　　“作为咸阳的中心城区，秦都区的入围，侧面反映了咸阳市的发展势头。”白永秀认为，“随着西咸一体化的推进和关中-天水经济区的建设，让咸阳有了更多的发展机遇。与西安相比，咸阳的生活环境、交通条件、房价都有自己的优势。推进大西安轨道交通，尤其是西安主城和咸阳主城区轨道交通工程，有利于真正实现‘西安上班，咸阳买房’，一定程度上可避免西安‘大城市病’”。

　　“兴平市依托其装备制造业基础雄厚、产品科技含量高、国有大中型企业集中等优势，在工业经济的带动下，推动了经济的迅速发展。”在白永秀看来，依托西安咸阳都市圈的发展和咸阳兴平一体化建设，兴平依然存在增长后劲。虽然兴平市和秦都区的一次入围不能说明太多，但是经济增长的“多点开花”，显然将给陕西带来更多活力。 记者张静