2014年2月19日，驻缅甸大使杨厚兰会见缅甸铁道部副部长敏登

　　日本横插一脚

　　就在中国构建泛亚铁路蓝图之际，日本也于今年3月末宣布：无偿援助缅甸78亿日元(约合人民币4.72亿元)帮助修建铁路等设施。当时正在访问缅甸的日本外务大臣岸田文雄称，“缅甸是连接东盟各国和南亚地区，有着战略性位置的国家。从历史来看，缅甸也比较亲日。因此，两国的关系强化意义重大。”

　　岸田毫不讳言日方此举对中国的牵制，“可以看作是对东海和南海现状的变更。日本和东盟将通过确保航行和飞行的自由达到共同繁荣。”日媒称，岸田表现出了对今年东盟轮值主席国缅甸在领导力方面的期许。有分析认为，在缅甸取消中国的铁路修建计划背后，很可能是日本在暗中作梗。

　　而早在2013年，刚刚上台的日本安倍内阁副首相麻生太郎的首次海外之行，就是对东南亚国家缅甸进行出访。当时麻生在缅甸时强调，“(日本)新政权将举官民之力支援缅甸的民主化进程和经济改革”，并转交了安倍的亲笔信。麻生表示，日本将放弃缅甸拖欠的5000亿日元债务中的约3000亿，其余的2000亿则将通过日本的银行以融资形式解决。

　　中缅战略铁路计划搁浅

　　今年5月24日，缅甸铁路运输部长吴丹贴对媒体说，昆明-胶漂铁路项目，如未取得民众同意，将不会实施。吴丹贴此前是缅甸军政府的能源部长，他曾经表示，如果与中国签订的天然气管道合同的收益，若开邦完全不能使用，此合同不一定作数，将另行考虑。

　　20日，缅甸铁道运输部官员敏瓦对外宣称，中缅铁路工程目前仍未进入启动阶段，备忘录3年期限已到。而且，缅甸一些公民组织反对声音较大。今年3月备忘录到期前，缅甸交通运输部曾多次对外表示，正在对皎漂-昆明铁路工程的进行调查和重新评估，“虽然中国是主要出资方，但毕竟相关建设、运营权利长达50年”。

　　此外，缅甸公民组织和铁路途经地区居民多次向缅甸政府抗议，称工程将给地方造成负面影响。缅甸一些政党也称，议会未就该项目取得一致。缅甸媒体还曾发出中国可能借由基础设施建设“干涉缅甸内政、威胁缅甸国家安全”的警示。缅媒称，缅方突然宣布取消合作计划的消息引发了国际社会热议。

　　21日，有中方相关人士对《环球时报》表示，中国方面也是从倾听缅甸人民呼声、尊重缅甸人民意见出发，决定暂缓推动有关项目。中国中铁股份有限公司发言人办公室21日接受《环球时报》记者采访时表示，公司目前对该事件没有回应，按程序将经由董事会讨论后进行相关信息披露。

　　根据“11”网站20日绘制的工程示意图，原计划中，皎漂-昆明铁路起于缅甸若开邦面对印度洋的皎漂深水港，从西南向东北贯穿缅甸中北部，经由云南瑞丽进入中国，直通昆明。该铁路走向基本与中缅油气管道平行，该线路此前曾被称为中国西南战略大通道。中缅天然气管道去年10月建成。今年1-6月，云南经中缅油气管道进口天然气达61.3万吨，贸易额达22.7亿元。

　　中国目前还计划在广西和越南、老挝之间也修建跨国铁路。但是由于中国同越南在南海海域的主权争端，中越铁路修建工程项目进程不会很快。